开封市人民政府办公室关于印发开封市2011年应急管理工作要点的通知
（汴政办文[2011]13号）
各县、区人民政府，市人民政府各部门，各人民团体，各大专院校：
经市政府同意，现将《开封市2011年应急管理工作要点》印发给你们，请参照工作要点，结合各自实际，认真安排好今年的应急管理工作。
二○一一年二月十六日
开封市2011年应急管理工作要点
2011年工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于加强应急管理工作的决策部署，进一步强化“一案三制”（预案、体制、机制、法制）、应急救援队伍、应急保障能力和应急管理专家队伍建设，进一步推进应急管理体制机制建设，增强应急管理预防处置能力，全面提高我市应急管理工作水平。重点做好以下几点工作：
一、加强应急值守和信息报告工作
1．进一步加强值班工作。全面落实和完善值班工作的相关制度和规定，严格执行24小时值班制度，突发事件发生时，做到及时、准确的报告信息，认真落实办理领导交办的各项工作事项，形成高效的值班运转机制。
2．强化突发事件信息报告工作。各县区、各部门要进一步建立健全信息报送网络，完善信息报送机制，加强重大突发公共事件信息报告工作，认真落实突发事件信息报送的时限、要素等要求，积极做好各类突发公共事件信息的续报、终报工作，提高信息报告工作效率，确保突发事件信息不迟报、不漏报、不谎报、不瞒报。
二、推动“十二五”应急体系建设规划编制工作
做好我市“十二五”应急体系建设规划的前期准备工作，待省“十二五”应急体系建设规划下发后，结合我市实际情况，尽快编制出台我市“十二五”应急体系建设规划。
三、完善预案体系
1．完善预案体系。按照“横向到边，纵向到底”的要求，加快推进专项预案的编制工作，加大基层预案编制的指导工作，不断扩大预案体系的覆盖面并适时修订市总体应急预案。各级各部门要继续做好预案的编制和修订工作，有计划地对各类预案进行修订完善，特别是尽快编制气象、群体性突发事件等重点应急预案并报市政府研究出台，不断提高预案质量，提高预案的针对性和可操作性。
2．加强预案演练。各县区、各单位要从实际出发，有计划地组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样的演练活动。切实增强演练的实战性和可操作性，达到检验预案、磨合机制、锻炼队伍、提高能力的目的。
