4．落实社会单位消防安全主体责任。深化社会单位“三会三化”建设，全面开展社会单位“四个能力”达标创建活动，年内确保全市所有消防安全重点单位全部达标。推行单位消防安全自我评估和人员密集场所公开承诺制，落实公共娱乐、桑拿洗浴、商场市场、宾馆饭店等消防安全管理规范，全面提高社会单位自主管理能力。实施超常管理，指导重点单位每季度开展全员培训，逐区域、逐楼层明确疏散引导员、末位巡查员和消防设施管理员，属于人员密集场所的重点单位全部建立“防消联勤”队伍，设立消防应急执勤点，推广应用超大型疏散指示标志。选取金明区、开发区为试点，建立重点单位动态评价体系，实施等级化管理，打造消防安全动态监管试点，适时召开现场会，在全市进行推广。
二、深入开展火灾隐患大排查大整治，进一步提升社会火灾防控水平
5．扎实开展火灾隐患排查治理专项行动。大力实施“火灾隐患整治攻坚年”活动，发动全社会力量，深入开展“护航中原”系列专项行动，全面消除火灾隐患。紧盯重点时段、重点问题，坚持滚动式清查、常态化整治、周期性治理相结合，分行业、分类别开展高层建筑、化工企业、宾馆饭店、公共娱乐、集贸市场、“三合一”、“九小”场所、在建工程施工工地、城乡结合部等场所专项治理，全力稳定火灾形势。集中开展消防控制室、建筑消防设施专项整治，建强硬件设施，规范软件管理，提高建筑消防设施完好率。借助“3．15”消费者权益日和“11．9”消防宣传日，组织质监、工商、公安、消防部门联合查处生产、销售、使用假冒伪劣消防产品行为，全面净化消防产品市场。充分发动乡镇、街道办事处和公安派出所，集中整治城中村、商业密集区、车站周边地区等消防“乱点”场所，实行消防、治安、公安派出所多警联动，每季度开展清查整治行动，严防亡人火灾发生。
6．强化重大火灾隐患整改机制。继续将重大火灾隐患整改工作纳入市政府年度责任目标，严格落实“政府督导人、行业监管人、消防监督人、单位责任人”四级连带责任捆绑制。采取挂牌督办、领导分包和新闻媒体公示曝光等措施，强力督促隐患整改，确保省、市、县三级政府挂牌督办的50处重大火灾隐患务于2011年8月底前全部整改完毕。
7．进一步加大消防执法力度。各级公安机关、消防部门要始终坚持“从高从严管理、超常措施防范”，严格落实“九个必须”整治措施，充分运用行政拘留、强制执行、临时查封、媒体曝光等手段，严厉惩处各种消防违法违章行为。对不符合消防安全条件、严重威胁公共安全的单位和场所，相关职能部门要依法吊销其核发的证照，该关停的必须关停，该取缔的必须取缔，始终保持整治火灾隐患的高压态势。
