（27）深化重点领域和关键环节改革。充分用好皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新试验区和国家创新型城市试点赋予的“先行先试”权，勇于探索，大胆实践，在一些重要领域和关键环节实现新的突破，加快建立与国际通行规则相衔接、与长三角等先发地区等高对接的体制机制。推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制，加快国有企业调整重组。推进金融改革创新，加快地方金融机构发展，在扩大直接融资、开展综合经营试点、加强资本市场建设、优化金融发展环境等方面取得新进展。推进现代市场体系建设，促进土地、技术、产权和劳动力等要素市场发展。推进科技、教育、文化、卫生、体育等事业单位分类改革。完善政策措施，放宽准入领域，创造公平竞争环境，促进非公有制经济加快发展。
（28）全面提高对外开放水平和质量。扩大开放领域，提高开放质量，进一步扩大对内对外开放，构建全方位、宽领域、多层次的对外开放与国内合作新格局。顺应大规模、集群式产业转移新趋势，创新招商方式，提高招商引资水平，鼓励境内外资本投向战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、现代农业等领域，引进一批具有较强产业带动力的龙头项目。加大智力、人才和技术引进工作力度。积极转变外贸发展方式，加强新兴市场开拓，扩大机电产品、高技术产品出口比重，增加先进技术装备，关键零部件、重要原材料和能源资源进口。加快合肥出口加工区建设，形成新的外贸增长点。创新吸引外资的方式。重视并服务好现有外资企业，推动其增资扩股并发挥示范作用，带动更多的上下游企业前来投资。支持有条件的企业“走出去”， 提高参与国际经济合作和竞争的能力。
（29）推进合肥经济圈一体化发展。发挥合肥在经济圈的龙头带动作用，推进合肥经济圈经济合作取得实质性进展。按照合肥经济圈规划和会商确定的合作方向和领域，创新合作机制，拓展合作内容，逐步推进同城化，重点抓好交通、旅游、能源、劳务和金融等领域的合作，推进基础设施、产业布局、要素市场、环境保护等方面的一体化发展。建设一批对经济圈发展具有重要支撑和带动作用的基础设施项目、产业发展项目、专业市场项目等，增强经济圈综合实力。努力把合肥经济圈建成在全国有影响力的城市圈品牌、引领安徽加速崛起的重要增长极。
（30）积极开展区域经济合作。进一步深化与长三角区域发展分工合作，不断提高区域合作的层次和水平，形成与长三角体制机制、基础设施、信用体系、市场准入、质量互认等方面的等高对接，促进资本、人才、技术、信息等要素在更大范围内优化配置。继续扩大与珠三角、环渤海、海峡西岸、港澳台等地区的交流合作，密切与中西部地区的联系，实现优势互补、共同发展。积极推进与省内兄弟城市交流合作，继续做好与阜阳等地结对工作。
九、加强社会建设，着力改善民计民生
坚持以人为本、民生优先，大力推进以改善民计民生为重点的社会建设，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使人民群众在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新成效，让人民群众从改革发展中得到更多实惠。
（31）促进就业和构建和谐劳动关系。把促进就业放在经济社会发展优先位置，实施更加积极的就业政策，广开就业渠道，促进充分就业。加快建立覆盖城乡的公共就业服务体系，完善“零就业家庭”和困难群众再就业援助机制，健全统一规范灵活的人力资源市场，重点解决好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员的就业问题。加强职业技能培训和择业观念教育，抓好高技能人才培养，提高劳动者就业能力。培育创业主体，营造创业氛围，鼓励支持创业，完善以创业促进就业政策。进一步规范和协调劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，依法维护劳动者特别是农民工的合法权益，建立和谐劳动关系。
（32）提高城乡居民收入。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全和落实企业职工工资正常增长和支付保障机制，逐步提高最低工资标准，定期发布工资指导线，规范企业依法合理进行工资分配。拓宽农村居民增收渠道，使更多农民拥有薪金、股金、租金和保障金，促进农民收入较快增长。增加居民财产性收入。逐步提高扶贫、最低生活保障标准，提高低收入群体收入水平。
（33）建立健全社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，完善覆盖城乡居民的社会保障体系，努力实现人人享有基本社会保障。以扩面提标为重点，进一步完善基本养老、基本医疗、最低生活保障制度。继续完善企业职工基本养老保险制度，加快推进新型农村养老保险，扎实做好被征地农民社会保障工作；推进城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度建设，实现全民医保；完善失业保险制度，扩大工伤保险覆盖面，逐步实现社会保险关系无障碍转移接续、医疗保险异地结算和社会保险管理服务社会化。进一步健全覆盖城乡居民的社会救助体系和现代养老服务业体系，切实做好困难群体、老年群体、优抚群体、残疾人群体等保障工作。
