中共合肥市委关于深入实施人才强市战略的意见
（合发〔2011〕2号）
为贯彻落实全国全省人才工作会议精神和人才发展规划纲要（2010－2020年），深入实施人才强市战略，全面加快人才强市建设，结合我市实际，制定本意见。
一、充分认识人才工作和人才队伍建设的重要性
1、人才资源是经济社会发展的第一资源，是科学发展的核心竞争力。合肥作为省会城市，是合芜蚌自主创新综合试验区的核心，是皖江城市带承接产业转移示范区重点城市，是中部崛起新的增长极。加快人才发展是提高合肥核心竞争力、加快建设现代化滨湖大城市的关键，也关系到安徽崛起的大局。改革开放以来，特别是市委市政府作出实施人才强市战略的重大决策以来，人才发展取得显著成就。但是也应该看到，我市人才工作还存在一些薄弱环节：人才吸纳和辐射能力还不够强，人才实力和整体优势还没有得到充分发挥，人才工作与园区建设和产业发展结合方面还不够紧密，高层次、高技能人才数量和质量还不能满足经济、社会发展的需要，人才发展的体制、机制和环境还需要进一步优化等。各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置，以高度的政治责任感和历史使命感，不断开创我市人才工作新局面。
二、指导思想和总体要求
2、指导思想：坚持党管人才原则，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，遵循社会主义市场经济规律和人才发展规律，深入实施人才强市战略。坚持人才优先发展，以能力建设为核心，以改革创新为动力，以结构调整为主线，以高层次创新创业领军人才和高技能人才为重点，以优化人才发展环境为保障，以实施人才重点工程为抓手，扩大对外开放，实施整体开发，统筹推进各类人才队伍建设，为加快建设现代化滨湖大城市、朝着区域性特大城市方向迈进提供坚强的人才保证和广泛智力支持。
3、总体要求：适应我市工业化、城市化加速发展的趋势，紧扣“四个着力”：着力引领发展，坚持高端引领、整体开发，统筹带动各类人才队伍大发展；着力重点跨越，围绕我市经济社会发展重点领域亟需紧缺专门人才，加大引进和培养力度；着力提高效用，坚持人才发展与创新型城市、创新型区域建设相结合，与产业发展相适应；着力改革创新，努力营造良好的育才、引才、用才制度环境，促进人的全面发展。力争到2015年，培养和造就一支数量充足、结构优化、素质一流、富于创新的人才队伍，人才资源总量和比重明显扩大，人才队伍整体素质进一步提升，在重点产业、战略性新兴产业和重点领域建成一批人才高地，确立支撑现代化滨湖大城市建设发展的人才竞争比较优势。
