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中共合肥市委、合肥市人民政府关于加快承接产业转移示范区建设的实施方案

中共合肥市委、合肥市人民政府关于加快承接产业转移示范区建设的实施方案
(合发〔2011〕4号)


  合肥是皖江城市带承接产业转移示范区的核心城市,贯彻实施好《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,对加快经济发展方式转变,促进产业结构优化升级,强化合肥中心城市功能,增强区域竞争力,推动合肥现代化滨湖大城市和现代产业基地建设,加快向国内有较大影响力的区域性特大城市迈进具有重大战略意义。根据省委、省政府《关于推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的决定》(皖发〔2010〕2号)和《关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的实施方案》(皖发〔2010〕3号),结合合肥实际,制定本实施方案。
  一、指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、抢抓机遇,充分发挥合肥的比较优势,以规划为先导,以项目为抓手,以培育建设现代产业体系为重点,加快推进承接载体建设,努力创新体制机制,扩大对外开放合作,大力承接国内外产业转移,促进产业集聚和产业结构优化升级,打造全国重要的先进制造业、高新技术产业、现代服务业基地和区域性综合交通枢纽,把合肥率先建设成为皖江城市带承接产业转移的主战场、安徽经济社会发展的主力军、中部地区崛起的重要增长极和全国合作发展的先行区、承接产业转移的示范区、科学发展的试验区,加快向国内有较大影响力的区域性特大城市迈进。
  二、目标步骤
  按照“一年打基础,三年见成效,五年大发展”的战略步骤,分阶段实施。
  一年打基础。2010年是示范区建设的开局之年,要确保开好局,起好步。宣传推介深入开展,重点专项规划编制完成,基础设施建设加快推进,各项政策措施落实到位,工作机制基本建立,引进资金和项目明显高于上年,一批产业层次高、投资规模大、带动力强的重大项目开工建设。2010年,全市地区生产总值突破2700亿元,实现规模以上工业增加值超过1052.7亿元,引进省外资金1250亿元。
  三年见成效。产业承载空间进一步拓展,推进体制机制、基础设施、市场体系和综合服务水平与长三角等沿海发达地区有效对接,产业承载和配套能力显著提升,打造对外具有较高知名度和影响力的承接平台。科学承接产业转移的体制机制基本建立,经济实力、自主创新能力和区域竞争力明显增强。2013年,全市地区生产总值达到4100亿元,实现规模以上工业增加值1700亿元,引进省外资金2000亿元。


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