山东省人民政府关于印发山东省油料等四个产业振兴规划的通知
（鲁政发〔2011〕8号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
现将《山东省油料产业振兴规划（2011-2015年）》、《山东省棉花产业振兴规划（2011-2015年）》、《山东省种业振兴规划（2011-2015年）》、《山东省乡村旅游业振兴规划（2011-2015年）》印发给你们，请认真组织实施。
山东省人民政府
二○一一年三月四日
山东省油料产业振兴规划
（2011-2015年）
为加快振兴我省油料产业，促进农业增效、农民增收，结合我省油料产业发展实际，制定本规划。
一、发展现状
山东油料生产在全国具有重要地位，种植面积、产量居全国前列，加工和出口能力较强。全省油料作物主要是花生和大豆两类，此外还有核桃、芝麻、牡丹、玫瑰等特色产油作物。2009年，全省油料作物种植面积1520万亩，总产380万吨，其中花生1162万亩，总产331万吨，分别占我省油料作物面积及产量的76%和87%，占全国的20%和25%；大豆260万亩，总产40万吨；核桃75万亩，总产4.8万吨；牡丹8万亩，产籽量1万吨；玫瑰5万亩。2009年，全省花生油产量75万吨，占全国的37%，花生及其制品出口51万吨，占全国的90%；大豆加工量500万吨，大豆油产量90万吨，均居全国前列；核桃油、牡丹油、玫瑰油等木本油料尽管产量少，但作为特色高端油，同样具有广阔的发展空间。从目前情况看，油料生产特别是花生、大豆生产面临诸多困难和问题。一是种植比较效益低，缺少政策扶持，种植面积逐年减少；二是机械化程度低，新技术、新成果推广应用难；三是种植主要集中在中低产田，有效养分含量低，资源约束大；四是种植区域分散，规模化、产业化程度低。
二、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业发展要求，以产业增效、农民增收为目标，以新品种、新技术推广为重点，积极与国家主体功能区规划相衔接，全力推进区域化布局、轻简化种植、标准化生产、产业化经营、品牌化销售，全面提升油料产业的生产供给能力、加工增值能力、市场竞争能力和可持续发展能力，加快山东油料产业振兴步伐。
（二）基本原则。坚持因地制宜，统筹规划油料生产布局，发挥主产区资源优势；坚持科技创新，加快成果转化，提高单产和品质；坚持以市场为导向，产销衔接，提高产业化、组织化程度；坚持品牌立业，打造特色知名品牌，提升产品附加值。
（三）发展目标。到2015年，全省油料作物种植面积达到1750万亩，其中花生面积稳定在1200万亩，亩产350公斤，总产420万吨；大豆面积稳定在290万亩，亩产200公斤，总产58万吨；核桃面积达到200万亩，总产15万吨；牡丹面积45万亩，产籽量6万吨，玫瑰面积8万亩。全省油料作物良种覆盖率达到95%，建成150个标准化生产基地，绿色、有机食品生产基地达到200万亩以上，规模以上油料加工龙头企业达到100家，创建知名特色品牌100个。油料产业总产值达到700亿元。通过五年的努力，油料产业区域化、标准化、产业化、品牌化格局基本形成，产业竞争力显著提升。
