四是扎实推进春耕备耕。要对因冬春连旱可能造成的弃耕弃种和粗放管理等现象,及时发现、坚决制止,努力提高春耕春播质量。要高度关注当前农资市场价格,做好粮食、种子、肥料、农药、柴油等价格监测,及时发布供求信息,适时反映并推动解决存在的突出问题,保护农民种粮合理收益。要搞好农资储备和调剂调运,加强农资市场监管,满足春耕生产需求,确保农民用上放心农资。
二、全力加快“二次进军荒山”绿化工程建设
荒山绿化季节性强、技术性强,各地各部门要抢时间、争进度,2月底前完成全部树坑开挖,3月底前完成树木栽植任务,确保造林进度序时推进,确保造林质量符合标准。
一是积极推进土地流转。对个别山头土地没有流转到位的,要抓紧研究对策,加快推进。相关县(市)、区要根据实际情况,对已承包出去的土地和山坡下农民拾荒地,落实补偿资金,确保未开工的标段尽快开工。要妥善处理好施工企业和原山林承包经营者的关系,保证工程顺利实施。
二是加快施工进度。要督促各标段紧紧抓住当前施工黄金季节,上足人力机械,全面开工建设。要根据不同立地条件采取不同的整坑措施,山脚下土层较厚的地方要采取挖掘机挖坑,人工修整,尽可能提高工作效率;山上坡陡石多的地方要采取机械和人工相结合的办法,做到挖坑不留死角,保证设计效果。
三是充分做好苗木、水源准备。要及早准备各类绿化苗木,落实苗源。监理部门要在苗木质量、规格和检疫等环节做到严格把关,达不到标准的一律不许进场。今年旱情形势严峻,要高度重视水源落实工作。施工用水未到位的要抓紧实施引水或打井,严格按照每个山头山上和山下各建一座蓄水池的设计要求,保证树木及时浇水和正常生长。
四是加强工程质量监管。要抽调技术骨干组建工程督查组,建立动态巡查机制,加大督查力度,严把质量关口,发现问题及时督促整改。特别是要把树坑开挖质量作为当前督查重点,凡挖坑达标率低的标段要及时安排力量进行整坑,确保挖坑合格率达到95%以上。要加大协调力度,积极做好施工环境的整治工作。对施工用水、电、路等早作准备,为整个工程施工打好基础。
三、切实加强抗旱促春管保丰收和“二次进军荒山”绿化工作的组织领导
抗旱促春管保丰收和“二次进军荒山”任务艰巨、责任重大,各地各部门要以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,动员一切力量,采取一切办法,紧紧抓住当前关键时节,全力打好抗旱促春管保丰收和荒山绿化攻坚战。要加强组织领导,严格落实地方行政首长工作责任制,明确目标任务,抓住主攻方向,找准薄弱环节,突出工作重点,细化工作措施,把目标和任务分解到岗位,把责任和措施落实到人头,主要领导亲自抓,分管领导直接抓,确保领导到位、责任到位、组织到位、措施到位、服务到位。要加强协调配合,农业、水利部门要加强抗旱指导和技术服务,根据旱情发展变化,及时组织工作组和专家组深入抗旱一线,深入田间地头,指导落实抗旱春灌春管措施。石油、供电、供销、农机等部门要协调好抗旱柴油及机具配件等物资储备、供应。要加强督促检查,市政府抽调农业、水利等有关部门组织5个抗旱和荒山绿化工作督导组,分赴各县(市)区督查指导,各地也要成立相应组织,全力推进工作开展。要加大投入,各县(市)区要拿出部分财政资金,支持当前抗旱工作,充分调动广大农民抗旱积极性。要加强对专项资金的监管,严格按照资金用途,做到专款专用,确保资金及时落实到位。要加强宣传引导,充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,加大宣传力度,重点宣传各地的好经验、好做法、好典型和突出成效,努力营造良好氛围。