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（一）培育一批连锁经营龙头企业。进一步深化供销合作社企业产权制度改革，创新体制机制，突出经营主业，增强创新发展能力，提高核心竞争力。要把产权制度改革与培育大中型连锁经营龙头企业结合起来，通过产权重组、企业并购、投资融资、开放办社等多种形式，广泛吸纳社会资源，优化社有资本配置和产权结构，着力扶持、培育一批体制新、机制活、带动力强的连锁经营龙头企业，带动“新网工程”建设。
（二）规划建设四大流通服务网络。各级供销合作社要根据当地农村流通体系建设规划，结合“新网工程”建设要求和连锁网点布局，通过自建、联建等方式，加快规划建设农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源四大农村现代流通服务网络，提高农村商品流通的组织化、规模化水平。
（三）建立健全农副产品市场购销体系。供销合作社要在农产品集中地兴办专业市场，按照建设“统一、开放、竞争、有序”的现代市场体系要求，完善仓储运输、质量检测、信息服务、加工增值、冷藏物流等功能，健全农副产品市场体系。按照“龙头企业＋专业合作社＋基地＋农户”的产业化经营模式，壮大一批科技含量高、带动能力强的产业化龙头企业和农民经纪人，培育一批管理规范、产品特色突出的专业合作社，发展一批优质农产品生产基地，抚育一批品牌化农副产品，促进农产品生产与加工企业、农副产品市场和连锁超市等网络的有效对接，尽快建立起集生产、加工、销售、信息服务于一体的农副产品市场购销体系，促进农副产品流通，增加农民收入。
（四）完善提升终端网络服务功能。进一步发挥供销合作社经营网络在农村网点多、覆盖面广的优势，结合全市开展的加强农村基础设施建设、搞好村容村貌整治工作，按照“形象新、环境美、功能全、服务优”的标准，不断完善村级综合服务社、社区服务中心功能，使供销合作社的基层网络逐渐成为农业生产资料供应、日用消费品供应、农副产品购销、再生资源回收利用等为一体的综合服务载体，满足农业生产、农村发展、农民生活多层次多样化的需求。
（五）着力健全网络管理运行机制。按照现代流通标准化运营、专业化管理的要求，加强对社属直营店、加盟店的管理，统一品牌标识、统一商品配送、统一经营管理、统一服务标准。创建和培育自己的连锁企业品牌，建立规范的服务标准和管理制度，加快商品配送体系建设，引进现代管理方式，加快信息化技术应用步伐，建立健全“新网工程”的管理运行机制，增强供销合作社经营网络的整体竞争力。
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