五、总体目标
2010-2013年，力争用4年左右时间基本完成集中成片城市和国有工矿棚户区改造。其中：2010年拆迁改造占棚户区总量的20%左右，2011年累计拆迁改造占棚户区总量的50%，2012年累计拆迁改造占棚户区总量的80%，到2013年底前基本完成拆迁改造任务。
六、改造方式
鉴于我市棚户区改造工作涉及面广，工作复杂，任务艰巨，视区域、权属、居住人群、商业价值等不同情况，分别采取不同的改造方式，切实做到因地制宜、实事求是制定改造方案。改造方式原则上可分为四大类：
一是对有较高商业开发价值的棚户区，可通过房地产综合开发加配建保障性住房的方式进行重建，其中新增配建廉租住房、经济适用住房或公共租赁住房比例不得低于建筑总面积的20%。
二是对改造难度大不具备商业开发价值的棚户区，可由政府按建设保障性住房组织实施改造，并采用代建制，由市发改部门商住房保障部门、财政部门确定代建业主。对于离市、县、区较远的国有工矿，其职工能够自筹资金的，按照《
国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）精神，可采取全额集资的方式进行改造。
三是通过危旧房改住房改造方式对棚户区进行改造，执行《
南宁市人民政府印发关于贯彻落实〈广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法〉实施意见（试行）的通知》（南府发〔2009〕72号）及自治区、南宁市有关危旧房改住房改造的有关政策。
四是整体搬迁、异地建设。腾空的土地可进入土地收购储备。
总之，改造工作应因地制宜，不拘一格，尽量选择最有利于加快改造的方式，必要时可采取多种方式相结合的办法进行改造。
七、实施主体
原则上，由各县、区人民政府或各管委会负责本辖区内棚户区改造的组织实施，其中部分较大型企业经报市人民政府批准，可在当地县、区人民政府或管委会的指导下，具体组织实施；市住房保障和房产管理局负责直管公房棚户区的改造实施；结合危旧房改住房改造方式对棚户区进行改造的，实施主体可按《
南宁市人民政府印发关于贯彻落实〈广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法〉实施意见（试行）的通知》（南府发〔2009〕72号）规定执行。
