四、总体思路和发展目标
（一）总体思路。
深入贯彻落实科学发展观，依托资源优势，加快建材工业发展，努力扩大总量和市场份额，加快淘汰落后产能，促进结构调整升级。加大资金投入，加强技术创新，积极发展新材料、新产品、新技术，提高新型建材比重；加快技术改造，提高技术装备水平，降低能源资源消耗，减少污染物排放，促进传统建材升级换代；发挥建材工业消纳固体废弃物的优势，加强综合利用，大力发展节能利废建材，延长产业链条，发展循环经济，形成新的经济增长点；加强行业指导，推进联合重组，提高产业集中度，形成一批大企业、大集团，推动建材工业做大做强，促进全省经济社会又好又快、更好更快地发展。
（二）发展目标。
到2015年，全省建材产业总产值达到400亿元以上，累计完成投资250亿元以上；水泥产量达8000万吨以上，水泥散装率达45%左右，墙材产量达400亿块以上，其中新型墙材比重达80%左右，预拌混凝土产量达 2000 万立方米；塑料管材、型材产量达50万吨以上。建材工业年利用各种工业固体废弃物达3000万吨以上。
2011年，建材工业预计新开工 69个重点项目，项目总投资204亿元，其中：银行贷款93亿元，企业自筹111亿元，预计当年完成投资68亿元。
五、发展重点和主要任务
（一）产业布局。
重点在大中城市周边、循环经济工业基地内、具有区位优势的地区布局新型干法水泥生产线。“十二五”初期，加快六盘水、黔东南、黔西南、铜仁等地区新型干法水泥项目建设，抢先占领市场，逐步扩大市场份额和市场范围。
推动墙材企业向煤矸石、粉煤灰、化学石膏等大宗工业固体废弃物富集地区、工业园区和城市周边聚集发展，大力发展新型墙材，加快工业废弃物的资源综合利用，推进循环经济发展。重点在开阳、息烽、福泉建设综合利用磷渣、磷石膏等工业废弃物的新型墙材基地，重点在盘县、水城、毕节等地区建设综合利用煤矸石、粉煤灰等工业废弃物的新型墙材基地。
推动以塑料管材、塑料型材与门窗加工为重点的化学建材企业向中心城市周边、氯碱工业基地聚集发展，充分利用资源优势，就近生产和加工。重点在贵阳、遵义、六盘水、安顺、黔西南等地区布局和建设塑料管材、型材生产和塑料门窗加工园区，形成一批以创业为主，集生产协作、仓储物流、综合服务等一体化，集约化发展的工业园区。
推动建筑卫生陶瓷、石材生产企业向中心城市周边、陶土、石材资源较丰富的地区聚集发展，建设一批集产品加工、装备及辅材制造、仓储物流、综合服务等一体化的工业园区。重点培育贵阳、龙里、紫云、大方等建筑石材和陶瓷产业集群，支持贵阳金石石材产业园等石材工业园区加快发展。
（二）发展重点。
1水泥工业。
加快淘汰落后产能，到2014年，除少数交通不便、市场容量有限的边远地区外，基本淘汰机立窑水泥产能，优化发展新型干法水泥，努力做大总量，调整优化结构，新型干法水泥产能占全省水泥产能的90%以上。重点建设为循环经济工业基地配套消纳大宗工业废渣的水泥熟料生产线；重点建设具有适当规模的利用电石渣生产水泥熟料和铝酸盐、硫铝酸盐等特种水泥生产线；通过“以大代小”、“等量或减量置换”的方式，在市场潜力大的地区建设单线日产4000吨以上水泥熟料生产线，经济欠发达、交通不便、市场容量有限的边远地区单线规模不低于日产2000吨水泥熟料。鼓励在有熟料稳定供应源的城市周边及工业废渣集中地建设年产60万吨以上的水泥粉磨站，边远地区水泥粉磨站单线规模不低于年产30万吨。按照“有条件、有限制”和少量保留的原则，对未列入2012年前淘汰水泥落后产能名单、具有矿山资源或可替代矿山资源的工业废渣、且交通运输困难区域内的立窑企业，经省经济和信息化委核准报工业和信息化备案后可采用“JT”窑等适用技术进行改造。加强水泥生产企业散装水泥配套设施设备建设，提高水泥散装率，适应水泥市场向省外发展的要求。开发和推广应用能源、资源消耗自动监测、信息化管理和分析系统，推动大中型企业建立能源管理中心和符合国家标准的化验室。推进企业联合重组，优化资源配置，实行集约化经营，重点支持海螺盘江水泥集团、拉法基瑞安水泥集团等大企业、大集团的发展，使省内前五强水泥集团的水泥产能占全省总产能的比重达到30%以上。通过组织结构调整，提高企业规模化程度，使企业平均规模达到80万吨左右。
