通过品牌建设、工业设计、商业模式创新，推动纺织服装和制鞋产业向品牌化高端化转型升级；通过产业合理布局、淘汰落后产能、绿色生产，推动建筑材料产业向环保节能型发展；坚持技术研发，巩固建筑用和民用产品水平，发展高、精、尖新型材料，推动金属制品产业链向上下游延伸；坚持自主创新，加快产业核心技术研发和产业化，增强企业核心竞争力，推动家用电器产业向技术优势和创新优势转型升级。通过提高产业集中度，推进企业做大做强，推动传统产业由个别优势向规模效益转型升级。
　　（一）提高产业集中度，推进企业做大做强。
　　针对不同行业，制定不同政策，形成有效的政策体系，促进产业集中度不断提升。对于大企业，主要是在同等条件下，帮助其解决土地、银行贷款、市场推广等方面的问题，协调其购兼并、国际化等行为；对于中小企业，主要是提供信息、管理、技术等方面的帮助；对于高学历、高智商的年青创业者，主要是提供创业风险资金、创业基地等服务。
　　1．培育和引进大企业大项目。进一步完善综合投资环境和招商选资体制机制，积极吸引外来投资，围绕发展优势传统产业，重点引进世界500强、中国500强、行业龙头企业和跨国公司、上市公司以及科技含量高、成长性强的优质中小企业。鼓励现有企业增资扩产和带动配套企业、关联企业到惠州市投资发展。积极引导加工贸易企业实行转型升级，延长产业链条，加强与本地企业的产业配套。充分利用惠州市的制造业基础，鼓励跨国公司、行业龙头企业在惠州市设立区域性总部、研发中心、采购中心、培训基地，提升产业集中度，推动产业转型升级。建立大项目领导责任制、招商引资奖励机制和项目跟踪服务制，促进重大项目的落实。
　　2．推进企业国际化。积极引导惠州有实力的优势传统企业扩大海外投资或开展国际合作，开展国际化经营，实施“走出去”战略，逐步建立国际化的研发、生产、销售和服务体系；鼓励优势传统企业培育国际品牌，通过在国外市场注册商标、出国（境）参展、在目标市场宣传推广、设立境外营销机构等多种形式，提升自主品牌国际知名度。鼓励行业协会等中介机构组织企业开拓国际市场，推介惠州传统特色产业集群和区域品牌。鼓励优势传统企业成为联合国采购注册供应商，参与联合国采购和国外政府采购。支持优势传统企业积极进行反倾销应诉，为企业争取良好的国际市场环境。
　　3．推动企业管理现代化。鼓励优势传统产业企业实施体制机制创新，促使企业建立现代企业制度和完善法人治理结构，促进企业管理现代化。推动企业积极运用国际企业管理标准，熟悉和掌握国际通行的一系列国际标准，与国际接轨，使企业具有国际先进管理水平。推进企业组织结构的调整重建，对重要行业和关键领域，引导企业通过上市、兼并、联合、重组等资本运营手段扩大经营规模，形成一批拥有著名品牌和自主知识产权、主业突出、核心能力强的龙头企业。完善对企业的指导和监管机制，引导企业诚实守信、健全管理、依法经营，不断提高企业自身素质。
　　（二）提升技术水平，提高自主创新能力。
　　以“质量强市、工业富市”思想为指导，以建立公共检测服务平台为抓手，大力支持在产业集群建立国家级质检中心和省级产品质量检验站；以培育企业技术中心（工程技术研究开发中心）为重点，完善以企业为主体、市场为导向、公共检测服务平台为保障、产学研相结合的创新体系；不断提高企业产品质量和市场竞争力，提高企业自主创新能力和应对国外技术性贸易壁垒的能力，推动优势传统产业向高端发展、提高优势品牌产品比重。
　　1．建立企业研发机构。积极扶持传统产业企业设立技术研发机构，积极支持企业开发具有自主知识产权的技术和产品，加强企业与质监系统WTO/TBT情报咨询研究室的横向联系，努力提高企业应对国外技术性贸易壁垒的能力，支持和鼓励本地企业率先实施技术性贸易措施发展战略。其中，三年建立健全纺织服装和制鞋行业企业技术中心11个，建材行业企业技术中心2个，金属制品行业企业技术中心2个，家用电器行业企业技术中心5个。
　　2．建立公共检测服务平台。紧密围绕惠州市重点支柱产业和优势传统产业的发展需要，依托工业园区、产业基地、专业镇，建立健全与之相适应的公共检测服务平台及以计量检测中心为支撑的专业计量检测站，完善计量服务平台，努力提升企业研发能力，增强产业集群的核心竞争力，为优势传统产业发展配套提供检测技术服务和监管支撑。其中，三年筹建至少1个国家级质检中心和3～5个省级质量、计量监督检测中心。
　　3．加大技术创新和技术改造力度。按照“改造一批，投产一批、储备一批”的思路，搞好技改项目的策划、储备，建立完善重点项目库，编制惠州市建设现代产业体系技术改造滚动计划，争取更多省财政专项资金投向惠州，发挥财政资金的引导放大效应。进一步落实企业研发费税前抵扣政策和继续改造项目进口设备减免关税等优惠政策，增强企业技术引进消化吸收再创新的积极性。支持成长性好、有自主品牌、自主创新能力强的企业和项目发展，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。设立优势传统产业技术改造专项，选取一批优势传统产业项目，加大财政资金支持，推动行业的技术、装备达到国内领先水平。其中，三年内选取纺织服装和制鞋行业技术改造项目80个，建材行业技术改造项目20个，金属制品行业技术改造项目20个，家用电器行业技术改造项目20个。
　　4．实施技术标准战略。大力推进企业采用国际标准和国外先进标准，鼓励企事业单位参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的制修订工作，争取标准话语权。引导企业将拥有自主知识产权的专利技术通过标准转化生产力，推动企业和科研机构建立或加入产业标准联盟，在专业镇和产业集群大力推行联盟标准，促进制鞋业、针织丝光棉服装、金属制品业等传统产业经济发展方式转变，争取将《针织丝光棉T恤衫》联盟标准上升为省标准、行业标准乃至国家标准，从而进一步扩大惠州针织丝光棉服装的市场份额和影响力。家用电器、建材等行业通过实施技术标准战略来强化素质，提高国际市场通行能力和生产经营效益，促进传统产业转型升级。出台实施技术标准战略扶持政策措施，设立专项资金资助技术标准战略工作。

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