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当前，我省面临着既要“转”、又要“赶”的双重压力、双重任务。我们既要充分认识到任务的艰巨性和复杂性，又要看到经济社会发展各方面的有利条件，牢牢抓住并用好重要战略机遇期。全省经济工作会议确定，2011年经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实中央积极的财政政策和稳健的货币政策，紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，重点实施工业强省战略和城镇化带动战略，扎实开展“作风建设年”、“环境建设年”和“项目建设年”活动，着力扩大投资规模，促进经济社会又好又快、更好更快发展；着力调整产业结构，促进经济发展方式转变；着力扩大对外开放，促进全方位招商引资；着力加强交通建设，促进发展条件根本改善；着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定。按照上述要求，今年主要预期目标是：生产总值增长13%；工业增加值增长20%，占生产总值的比重提高2个百分点；全社会固定资产投资增长30%以上；城镇化率达到325%；社会消费品零售总额增长15%；财政总收入和一般预算收入分别增长15%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别实际增长10%；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业25万人，城镇登记失业率控制在45%以内；人口自然增长率控制在63‰以内；节能减排指标按国家下达任务落实。主要工作目标是：生产总值增长15%，工业增加值增长23%，固定资产投资增长40%，城镇化率达到33%，社会消费品零售总额增长20%。
预期目标是硬任务、硬指标，必须确保完成。工作目标是缩小与全国差距的现实要求，必须全力争取实现，其中投资增长目标要确保实现。为此，要重点要做好以下工作：
第一，以开展“项目建设年”活动为抓手，大力促进固定资产投资快速增长。一是抓好重大项目谋划。围绕实施工业强省和城镇化带动战略，谋划一批带动力强的重大工业项目和城镇基础设施项目；围绕加快黔中经济区等重点区域开发建设，谋划一批能够带动区域经济和县域经济加快发展的重大项目；围绕交通、水利等需要进一步加强的重点领域，谋划一批重大基础设施项目；围绕增强可持续发展能力，谋划一批节能环保、循环经济、生态建设的重大项目；围绕实施十大民生工程，谋划一批民生和社会事业发展重大项目，形成滚动机制，使投资强度在较长时期保持较高水平。二是抓好项目建设。狠抓在建项目进度，每一个项目都要明确建设进度和具体责任人，在确保工程质量和安全生产的前提下，抢工期、抓进度，形成尽可能多的实物工作量。收尾项目要确保按期竣工交付使用，尽早发挥效益。加大项目前期工作经费投入和工作推进力度，进一步规范和简化项目办理程序，提高办事效率，确保更多的项目尽早开工建设。三是多渠道筹措项目建设资金。积极争取国家更多的资金支持，同时加大各级政府的投入力度，采取资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式，引导社会资金加大投入。按照“搭建大平台，实现大融资”的要求，整合政府掌握的资源、资产和资金，把融资平台做实，增强政府投资能力；加强政银企合作，努力扩大信贷规模，满足经济发展的信贷资金需求。千方百计扩大民间投资；积极支持符合条件的企业通过发行企业债券、短期融资券、中期票据等直接融资方式，扩大债券融资规模，鼓励和支持企业上市融资。四是加大招商引资力度。紧紧围绕我省发展的重点领域，谋划一批带动性强、关联度高、产业链长的项目对外开展招商引资，千方百计引进省外、国境外有实力的投资者到我省投资兴业。积极承接东部地区产业转移，争取中央企业扩大在我省的投资规模。按照“有意向的项目不签约不放松，签约的项目不进资不放松，进资的项目不开工不放松，开工的项目不投产不放松”的要求，提高招商引资项目的履约率、资金到位率和投产率。落实招商引资目标责任制和激励机制，调动各方面招商引资积极性。五是优化投资环境。切实增强各级政府服务意识，加快由管理型政府向服务型政府转变。省有关部门要按照“能放则放、能简则简、能免则免”的原则，与投资主管部门同步配套下放项目管理权限，切实提高行政效能。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序履行职责，规范行政执法检查。切实保护投资者合法权益。六是建立完善工作机制。建立固定资产投资项目建设工作责任制度，明确职责，抓好落实。编制全省重大工程项目推进计划，将推进工作任务分解落实到相关地区和部门，建立健全责任到人、全程跟进、部门联动的工作推进机制。加强督促检查，确保完成投资目标任务。
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