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广东省经济和信息化委员会、阳江市人民政府印发广东省经济和信息化委员会与阳江市人民政府共同推进优势传统产业转型升级行动方案的通知

  完善自主创新的体制机制和政策环境,构建以企业为主体,以市场为导向,产学研相结合的创新体系,推动传统产业向高端化转变,优质品牌产品比重不断提高、装备本地化能力不断增强。
  1、建立企业研发机构。支持建立健全优势传统产业企业技术中心,强化企业作为自主创新主体的地位,提升企业内部自主创新能力。其中,三年建立健全五金刀剪行业企业技术中心10个,食品医药行业4个,机电行业3个。
  2、建立公共研发平台。依托工业园区、产业基地,建立健全公共创新服务平台,为优势传统产业发展提供技术服务,提升研发能力,增强产业集群的核心竞争力,成为优势传统产业突破和解决关键技术的平台。
  3、建立检验检测机构。建立健全国家级和省级质量、计量监督检验检测中心,加快国家五金刀剪检测中心建设,提升检验检测技术能力和管理水平。其中,三年建立健全针对五金刀剪行业的检验检测机构3个,食品医药行业2个,机电行业1个。
  4、实施标准化战略。进一步推动企业采用行业标准、国家标准和国际标准,支持企业主导或参与上述标准的制定。推动企业和科研机构建立或加入产业标准联盟,制定联盟标准。对参与标准制订的企业或科研机构给予一定奖励。
  5、加大技术创新和技术改造力度。支持优势传统产业加强技术创新建设,加大新产品开发扶持力度。进一步落实企业研发费前抵扣政策,鼓励企业增加研发投入,加强新产品新技术的鉴定工作,提高产品附加值。进一步落实进口设备免征关税等优惠政策,增强企业技术引进消化吸收再创新的积极性。设立优势传统产业技术改造专项,选取一批优势传统产业项目,加大财政资金支持,使行业的技术装备达到国内领先水平。其中,三年内选取五金刀剪行业的的技术改造项目20个,机电行业10个,食品医药行业10个。
  五金刀剪行业重点支持高端及高效节能型生产线技术改造、促进新技术、新材料和新工艺的应用,核心技术开发和关键零部件产业化;食品医药行业重点支持企业开展清洁生产,在节能、降耗、减污、增效方面有所突破。提高粮油、果冻、饼干、饮料、调味品、食品添加剂等行业企业技术装备水平和管理水平;机电行业在原有的产业基础和优势上,着力发展汽车零配部件、水泵、轴承及小家电等机械装备制造产业,打造自主品牌,不断提高产值规模、创造名牌效益、走高新技术产业道路。
  6、加强信息化融合。一是推进信息化在工业设计层、产品构成层、生产过程控制层、经营管理决策层等各个层面的融合,推进工业设计电子化、产品构成数字化、生产过程智能化、经营管理科学化;二是推进信息技术在节能减排中的作用,发展面向低污染的绿色生产信息技术应用,改进生产流程和工艺,降低单位产品能耗,减少物耗,发展循环经济;三是推进信息技术在商贸流通各领域的广泛应用,推动物流、商贸等行业积极开展供应链管理等应用系统建设。四是实施传统工业数字化改造示范工程,推进集成化的生产执行系统(I-MES)的普及应用,提升管理的信息化和智能化水平,扶持5家工业生产数字化改造示范企业.。
  (二)打造品牌优势,提升产业价值链条。
  抓住阳江经济跃上新台阶的机遇,鼓励和支持中小制造企业实施服务外包,积极突破现代服务业供给水平较低和有效需求增长较慢的双重制约,促进现代服务业实现与制造业同步发展。支持以OEM等为主的企业逐渐向具有自主品牌和全球营销网络、相对完整的产销体系转变。推进企业经营模式创新,按营销、研发、制造、物流四大环节重整企业业务流程,促进产业组织向以专业化为基础、多元化发展和扁平化、网络式形态转变。
  1、促进品牌带动发展。一是着力打造企业品牌。结合“千百亿”品牌培育工程,加强优势传统产业的企业品牌建设,使优势传统产业拥有的中国驰名商标、广东省著名商标不断增加,加强对优势传统产业品牌企业的培育;加强品牌推广平台建设,重点培育一批具有较强影响力的品牌推广中心。二是全力打造区域品牌。利用阳江目前已拥有的著名品牌优势,发挥龙头企业、驰名商标、著名商标的带动作用,继续打造阳江品牌形象;依托各特色产业集群,积极保持和打造区域品牌,形成一批在国内外具有较高知名度的区域品牌。企业品牌的发展同区域品牌发展有机融合起来,塑造优势传统产业专业化程度高、配套能力好、交易成本低、整体竞争力强的“阳江创造”新形象。
  五金刀剪行业利用已拥有的十八子、银鹰、永光等中国驰名商标和“中国菜刀中心”、“中国刀剪中心”、“中国小刀中心”“中国脚轮中心”等的优势,扩大“阳江五金刀剪”在全国乃至全球的市场份额,依托全国最重要的五金刀剪,产业基地的优势,积极培育企业品牌,重点扶持十八子、银鹰、永光等五金刀剪企业争创世界名牌。食品加工等传统产业,加快推进嘉吉粮油二期项目建设,促成其上马油脂深加工、饲料加工等延伸产业,大力发展水产品加工业,扶持做大做强阳东喜之郎、谊林海达、广东绿业、阳帆豆豉等食品加工企业、加快粤西粮油批发配送中心及粮油仓储交易中心建设。推动机电企业引进战略投资者做优做强。突出发展汽车轴承、民用与工业用泵、各类散热器、永磁同步电机、玻璃钢冷却塔等产品。
  2、加强服务业配套发展。依托我市的龙头企业和著名品牌,积极发展面向阳江优势传统产业的现代物流、会展业、商务服务、金融服务、科技服务,引领阳江优势传统产业直接进入市场领域的产业链终端环节;培育阳江优势传统产业的采购中心,扩大国内及国际市场占有率;培育重要配套企业,提高优势传统产业配套企业的技术水平;发挥大企业在产业链中的核心作用,带动中小企业发展,形成以大企业为龙头、中小企业专业化配套的协作体系。


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