福建省人民政府关于印发福建省2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划的通知
（闽政〔2011〕15号）
各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《福建省2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划》已经省十一届人大四次会议审议通过，现予以印发实施。
福建省人民政府
二〇一一年一月二十五日
福建省2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划
一、2010年国民经济和社会发展计划执行情况
2010年，在省委的正确领导下，全省上下认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和胡锦涛总书记等中央领导同志来闽考察重要讲话精神，按照省委八届九次、十次全会的部署，加快转变经济发展方式，全力推动科学发展、跨越发展，经济社会发展取得新成效。初步统计，全省生产总值13800亿元，增长13.8%；财政总收入2056亿元，增长21.3%，其中地方级财政收入1151亿元，增长23.5%。
（一）农业平稳发展
第一产业增加值1309亿元，增长3.3%；农林牧渔业总产值2270亿元，增长3.5%。粮食总产量662万吨；水果产量640万吨；蔬菜产量1486万吨，增长2.6%；肉蛋奶产量222万吨，增长1.3%；水产品产量583万吨，增长2.3%。
加强农业基础设施建设，完成10万亩重点旱片治理和土地整理；推进“五江一溪”防洪工程、大中小病险水库、海堤除险加固等一批防灾减灾重大基础设施建设。加强民生工程建设，建成一批农村沼气池和农村居民饮水安全等项目；建设百所农村敬老院、2500个农民体育健身工程点、200个农村示范性卫生室、3132个农家书屋、3000个农家店。实现农村劳动力转移就业45.6万人；预计农户从产业化经营中得到收入227.9亿元，增长10.6%。农村3.15万受灾重建户在春节前可搬入新居。
（二）工业加快发展
第二产业增加值7081亿元，增长18.3%。其中，工业增加值5970亿元，增长18%；建筑业增加值1111亿元，增长20%。
三大主导产业发展加快，完成增加值2204亿元，增长26.3%。戴姆勒汽车、宸鸿科技、石狮PTA等项目建成投产。民营工业增速加快，完成增加值4010亿元，增长17.9%，比上年提高2.2个百分点。全社会发电量1356亿千瓦时，增长15.9%；用电量1315亿千瓦时，增长15.9%，其中，工业用电量893亿千瓦时，增长16.6%。规模以上工业经济效益综合指数210，比上年提高25个点；工业品产销率97.8%，比上年提高0.5个百分点；规模以上工业企业利润1100亿元，增长50%；亏损面减少3.3%，亏损企业亏损额下降40%。
（三）服务业持续发展
第三产业增加值5410亿元，增长10%，服务业就业比重提高1.2个百分点。社会消费品零售总额5219亿元，增长18.9%。居民消费价格总水平上涨3.2%。
现代物流业发展壮大，货物周转量增长20.4%；沿海港口货物吞吐量3.3亿吨，增长7.1%；集装箱吞吐量867万标箱，增长21.1%。机场旅客吞吐量2231万人次，增长17.3%。旅游总收入1334亿元，增长17.8%；接待游客1.18亿人次，增长17.6%。金融服务经济发展成效明显，本外币各项贷款增加3015亿元；全省有45家公司上市或再融资，募集资金449亿元。信息产业快速发展，软件及系统集成销售收入576亿元，增长40%。
（四）投资结构不断优化
全社会固定资产投资8273亿元，增长30%，其中制造业投资2322.3亿元，增长33.9%。民间投资4533.8亿元，增长38.8%，占全社会投资的54.8%，比上年提高3.5个百分点。策划生成一批高水平的大项目，鞍钢冷轧板、东南电化搬迁、旗滨光伏玻璃等重大项目开工建设。
大力实施“五大战役”。重点项目建设，366个在建项目完成投资1936亿元，166个项目建成，177个项目开工，分别比年初计划增加46个和57个；全省干线铁路里程达2130公里，跨入快速、双线动车时代；新增高速公路通车里程389公里，总里程超过2400公里；新增港口吞吐能力超过3000万吨，总吞吐能力达3.2亿吨；开工建设沙县机场，启动4个机场改扩建工程；新增电力装机容量445万千瓦，总装机容量达3480万千瓦。新增长区域建设，完成投资2742亿元，投资5000万元以上的项目建成投产651个、新开工704个。城市建设，完成投资252亿元、实施701个项目。小城镇建设，完成投资308亿元，全面启动784个项目。民生工程建设，新建500个社区居家养老服务中心和10个县级社会福利中心，新建公共租赁住房11462套、廉租住房31597套、经济适用住房14531套、限价商品住房18590套，改造各类棚户区58517套，实施79个乡镇空白邮政局所补建工程。
（五）对外开放持续扩大
全省进出口总额突破千亿美元，达1088亿美元，增长36.6%，其中出口715亿美元，增长34.1%。新批外商投资项目1139项，按可比口径实际利用外资103亿美元，增长2.5%；服务业实际利用外资增长14.4%，占全省利用外资比重达26.1%，提高2.7个百分点。闽港闽澳贸易额47.5亿美元，增长30.8%；实际利用港澳资金55.1亿美元，增长15.8%。侨智引进力度加大，高层次创业创新人才引进中华侨华人专业人士占70%。
国家赋予我省特定区域实行台资项目特殊核准政策。厦门市两岸区域性金融服务中心试点启动。平潭综合实验区开放开发全面启动，积极探索两岸合作新模式，基础设施建设加快推进，招商引资初见成效。闽台贸易额103.9亿美元，增长48.7%；按可比口径合同利用台资16.6亿美元，增长143.8%。第二届海峡论坛规模和涉及领域超过首届。开通6条福州、厦门对台空中客货运航线和福州至台北海峡两岸邮运航线，新增22个对台空中航班；开通大陆至台湾客货滚装定期航班；闽台海上直航运送旅客146.8万人次，增长6.2%；对台海运直航集装箱运输67万标箱，增长18%。
（六）改革创新步伐加快
农村综合改革、集体林权制度改革、国有企业改革等重点领域和关键环节继续深化。开展新一轮省级行政审批项目清理，进一步下放企业投资项目核准权限。出台并落实支持民营企业加快发展的举措，民营经济比重达66%。医药卫生体制改革五项重点取得成效，9类国家基本公共卫生服务项目普遍落实，门诊人次医药费下降10.3%，出院者平均药品费用下降16.7%。城镇基本医疗保险参保率达95%，新型农村合作医疗参合率达到98.1%。
科技创新能力持续加强。新增2家国家重点实验室、3家国家级企业技术中心和创新型试点企业、39家省级工程（技术）研究中心和重点实验室，组织实施10项科技重大专项，7项科研成果获国家科技进步和技术发明奖。中科院海西研究院动工建设。第八届“6·18”对接5358个项目，一大批科技含量高、市场前景好的项目落地转化。“数字福建”扎实推进，实现乡镇100%通光纤、通宽带，电子政务外网建成投入使用，推动企业投资物联网应用。
（七）生态省建设持续推进
单位生产总值能耗降低3.2%、二氧化硫排放量（41.93万吨）下降0.1%、化学需氧量排放（37.5万吨）减少0.2%的节能减排目标预计可以完成。全年关停小火电机组19.7万千瓦，淘汰落后炼铁产能26万吨、水泥产能600万吨以上，落后产能的淘汰任务超额完成。全省装机容量30万千瓦以上的燃煤电厂、热电厂和企业自备电站已全部安装脱硫设施，省控重点排污单位在线监控和联网全面完成；建成21座污水处理厂和15座垃圾无害化处理场，市县污水、垃圾无害化处理率分别达到77%和83%。
