（一）同户中兄弟姐妹或者子女已达到法定结婚年龄要求分户的；
（二）原有住房因自然灾害等原因灭失或损坏，进行灾后恢复重建的，因受地质灾害威胁或不适宜居住等原因需要易地搬迁新建的；
（三）属危旧住房需要拆除重建的；
（四）原有宅基地因工程建设、城市发展等被征收、征用需要易地新建的；
（五）按照规划调整宅基地，需要易地新建的；
（六）现有宅基地面积不足当地规定面积标准80%，需要在原址改建、扩建或者易地新建的；
（七）州（市）、县（市、区）人民政府规定的其他情形。
第十二条 村民个人建房和统一建房应当由村民委员会签署意见。村民委员会接到村民建房申请后，可按照村庄建设规划或者宅基地使用方案进行审查，审查通过后，在该户所在村民小组张榜公布，公布时间为10日。公布期间无异议的，村民委员会应当在个人建房申请书上签署意见，并报送乡（镇）人民政府或者街道办事处。张榜公布期间有异议的，村民委员会应当召开村民会议或者村民代表会议讨论决定。
尚未制定建设规划和宅基地使用方案的村庄，接到建房申请后，村民委员会应当召集村民会议或者村民代表会议讨论决定。
第三章 规 划
第十三条 制定村庄规划应当有利于加快农村住房建设和保证住房选址安全。规划应当符合土地利用总体规划，明确居住发展目标，确定符合本村实际的住房新建与改建模式及要求，确定住房建设发展用地，引导农民集中建房，为住房建设选址提供科学依据。
位于主要交通干线两侧和重要旅游景区景点、风景名胜区、历史文物保护单位附近等重点区域的村庄，在未制定村镇建设规划前，不得进行农村住房建设。
第十四条 农村住房建设依法实行规划许可制度。在农村集体土地上进行住房建设，应当办理乡村建设规划许可证。确认建房申请人是否符合建房条件，及其项目性质、规模、位置和范围；建设活动是否符合交通、环保、防灾、文物保护等方面的要求。
在集体土地上的规划建设用地内进行住房建设的，由乡（镇）人民政府或街道办事处核发规划许可证。确需占用农用地的，应当纳入土地利用年度计划指标，并依照《
中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县级人民政府规划行政主管部门核发规划许可证。
