（二十）建立老年人自我养老服务队伍。利用老年人同老年人沟通容易的优势，结成助老服务对子，自己管理自己，自己服务自己，变消极、被动养老为积极养老，实现“老有所为”、“老有所乐”。
七、加快建立完善养老文化教育体系
（二十一）完善老年教育网络。因地制宜办好老年教育，建立以老年大学为龙头，基层老年学校或社区教育培训中心为基础的办学网络。重视开展老年思想教育活动，注重把农村老年教育与老年人权益维护、破除迷信和移风易俗结合起来，帮助老年人树立科学的世界观和积极的人生观、价值观。
（二十二）广泛开展老年活动，加大老年文化宣传工作力度。积极创作优秀的老年题材作品，办好老年报刊，出版面向老年人的图书、音像、电子出版物。公共文化和体育活动场所为老年人提供优先、优惠服务。把老年文化和体育纳入全民文化和体育健身的发展规划，逐步建成布局合理、设施完备，方便老年人参与的文化体育设施。组织开展经常性的基层老年文体活动，发展适合老年人身体特点的体育活动和健身项目，为老年人自发开展的文体活动提供条件。有计划地组织老年文艺汇演、老年才艺展演和老年体育健身运动会。支持各类老年群众文体组织开展活动。
八、加快建立完善老年人合法权益法律保障体系
（二十三）建立并完善老年法律服务与援助体系。安排适当资金用于老年法律援助和法律服务组织建设，鼓励引导城市社区、农村乡镇法律服务机构和人员为老年人提供及时、便利、高效的法律服务。继续做好签订农村家庭赡养协议书工作的组织指导。
（二十四）加强法制宣传教育工作。把法制教育和敬老道德教育结合起来，推动形成社会主义敬老思想道德观。大力开展“敬老模范乡镇（村、居）”的创建活动。在青少年中广泛开展“敬老爱老助老主题教育活动”。
（二十五）严厉打击侵害老年人合法权益的不法行为。对侵害老年人合法权益的案件，要做到及时受理、及时立案、及时审理、及时执行；对于符合司法救助或者法律援助条件的老年人，要及时给予司法救助或法律援助。对严重侵害老年人人身权和财产权的不法行为及时采取措施予以制止，妥善处理，构成犯罪的要依法严厉惩处。
九、加快建立完善养老工作组织领导体系
