为了解和掌握受检地区(单位)开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动以及广州“亚运会”前的施工安全检查的情况,促进检查工作深入开展,从10月18日至11月5日,我厅组织6个督查组,对深圳、汕头、江门、茂名、肇庆、云浮、汕尾、揭阳、梅州、河源、阳江以及佛山市顺德区开展检查情况进行督查。每个督查组负责督查2个地级以上市,在每个市抽查1家本地施工企业、1家外省施工企业和1家本省其他地区施工企业的分支机构开展自查自纠情况,并随机抽查上述受检企业所承建的1项在建工程的安全管理状况。6个督查组随机抽查了36家施工企业开展施工安全检查情况,查阅了有关资料和检查记录,实地抽查了36项在建工程,对其中8项存在安全隐患或管理问题较突出的在建工程发出了整改告知书,提出了暂时停工并限期整改的要求(详见附件《建筑施工安全督查发现的主要安全隐患和管理问题一览表》)。
三、各地开展检查工作取得的成效
开展施工安全检查期间,全省住房城乡建设系统做了大量工作,在消除安全隐患、打击非法违法行为以及加强建筑施工企业安全管理方面取得了一定成效:
一是促进在建工程安全生产、文明施工的管理,督促建筑施工企业逐步落实了安全生产主体责任,健全安全生产管理制度,明确安全生产岗位职责,企业负责人带队,组织专业技术人员和安全生产专职管理人员,深入查找并消除企业安全管理存在问题和施工现场存在的安全隐患,对危险性较大分部分项工程和建筑起重机械的管理力度有所加强,采取了有针对性的措施加强安全管理。
二是促进全省各级住房城乡建设行政主管部门切实履行安全生产监管职责。全省各级住房城乡建设行政主管部门均能根据两份《通知》的要求,结合本地区实际,及时制定施工安全生产大检查和集中打击建筑施工安全生产非法违法行为专项行动的实施方案,有计划、有步骤地推进相关工作的全面开展,如广州市城乡建设委与城管综合执法局联合执法,检查在建工程368项,发出隐患整改或局部停工通知书158份,并由城管综合执法局对18项存在违法违规行为的责任单位进行查处,确保了在亚运会召开前后的安全生产形势总体稳定。深圳市出动检查人员达4475人次,检查在建工程1786项,查处违法违规行为79宗,并暂停5家施工企业在深圳市承接工程业务。珠海市在8至11月,组织开展了3次全市性施工安全检查,发出停工通知7份,封停了16台建筑起重机械,作出动态扣分152条。东莞市充分发挥市镇(街道)两级监管作用,共检查在建工程351项,发出局部停工通知39份。各地对检查发现的管理问题和安全隐患,都能建档登记,落实专人跟踪整改情况。