10.推进“一站式”便民服务中心建设。将农村社会救助、社会保障、计生服务、证件办理、纠纷调解、法律服务、档案利用服务等,集中到便民服务中心办理。年内,全市乡镇“一站式”便民服务中心投入使用率达到100%。
11.积极稳妥推进新民居建设。按照“重点带动、强力推进、规范运作、提升深化”的思路和“条件成熟一个、上报审批一个、开工建设一个、规范管理一个”的原则,以“3567”区域为重点,强力推动联村并建,规范完善运作机制,深化拓展建设内涵,大力推广“三新”(新技术、新材料、新能源)应用,加强质量监督检查,年内全市新谋划启动省级新民居示范村280个以上。
12.大力推进联村并建试点。围绕“县城扩容、中心镇扩张、中心村扩大”,鼓励和引导小村并大村、联村建社区,促进农村人口向城镇和中心村集中。年内,力争每个农村县(市)区在县城周边5公里范围内选择3-5个有条件的村庄向县城集中迁建,谋划建设1个以上联村并建试点;有条件的中心镇(重点镇)谋划建设1个以上联村并建试点。加快谋划启动省会二、三环之间区域联村并建新型城市社区试点建设。年内,全市联村并建试点达到100个以上。
13.积极实施“百点样板工程”。按照联村并建、整村新建、改造提升等建设模式,以及产业带动、商业开发、村企共建、特色旅游等建设形式,在全市重点培育打造100个特色鲜明、可学可看、美观宜居、在全省处于先进水平的新民居建设样板。加快协调推进西柏坡华润希望小镇建设,力争“七一”前一期主体工程完工。
14.强化农村基层组织建设。继续深入开展联创联建、互帮互助和“千村帮扶”活动。推广桥东区“村转社区双轨制”党建工作模式,加快探索建立城乡联合、村企联合和联村并建等新型基层党组织。深化村务公开和民主管理,年内全市村务公开规范满意率达到90%以上。
15.创新城乡一体化发展体制机制。重点探索城乡三次产业互动、农村产权制度改革、村级财富积累机制,以及土地管理制度、户籍管理制度、农民物权保障、城乡社会保障等体制机制的创新,力争在重点领域和关键环节上有所突破,逐步形成符合本地发展、具有地域特色的统筹城乡一体化政策保障体系。
二、大力推进现代农业建设
16.实施粮食产能提升工程。以创建粮食高产示范区和现代农业示范区为抓手,以粮食高产创建整乡、整县推进为主要措施,扎实开展小麦、玉米“百千万”高产创建和领导干部粮食高产示范田活动,力争粮食生产面积稳定在1100万亩以上,总产达到504万吨以上。大力推进粮食生产核心区建设,力争年内建成5-7个粮食“吨粮县”。