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广东省住房和城乡建设厅关于2010年全省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督执法检查情况的通报


  2.严格落实施工图审查制度,确保工程设计质量。各地强化了对勘察设计的监督、管理工作。严格执行施工图审查制度。潮州市住房和城乡建设局对无证、越级进行勘察设计的坚决清出市场,保证工程设计强制性标准的执行。江门市定期组织技术人员对现场施工的图纸进行抽查,重点抽查建筑节能、消防、抗震等方面执行强制性标准的情况,了解掌握施工图审查把关情况,同时加强对设计变更后重新审查的监督落实。

  3.积极推行住宅工程质量分户验收制度。各市按照我厅《关于实行住宅工程质量分户验收的指导意见》的要求,部分市结合本地实际,制订了实施细则,并积极推进所辖住宅工程的质量分户验收工作,提高了工程质量总体水平,减少了质量问题投诉。阳江市于2010年4月制定并实施了《阳江市住宅工程质量分户验收实施办法》(试行),江门市推行住宅工程质量分户验收工作已覆盖到全部保障性住房。

  4.大力推行工程质量样板引路,狠抓工程质量通病的治理。各地继续加强对工程质量通病的质量工作,积极推行工程质量样板引路工作,要求各有关单位针对工程质量通病制定有针对性的防治措施,开设工程质量样板区,将施工过程中的重要工序、关键环节以实物样板形式展示出来,强化工艺的落实,抓好住宅工程质量通病治理。珠海市近几年积极推行了工程质量样板引路工作,为全省各地作出了很好的示范作用。

  5.加强信息化建设,不断改进监管手段。部分地区在原有监管手段的基础上,不断创新,通过开展工程质量监督管理的信息化建设,改进了监管手段,提高了监管效率。湛江市利用建设信息网、建设系统电子政务系统,完成与我厅“三库一平台”的对接工作,完善了企业和从业人员的信用档案建设。

  三、存在的主要问题

  从检查情况来看,工程质量管理还存在一些薄弱环节和问题,主要表现在以下几个方面:

  (一)建设各方主体质量行为方面

  1.部分工程项目未认真履行基本建设程序。一是少数工程未办理施工许可、质量监督手续即开工建设;二是个别工程存在地基基础分部质量未验收就进行主体结构施工;三是个别工程不严格执行施工图审查制度,施工图设计文件未经合格审查即用于施工,以及重大修改和变更不重新报审。

  2.部分勘察设计、施工企业质量管理体系不健全,质量控制不严格。一是部分工程项目的勘察设计深度不足,甚至违反强制性标准要求,如勘探点的布置间距偏大,勘察钻孔数量少,土层取样数量偏少,钻孔深度达不到要求,设计计算书存在缺漏项,荷载及配筋取值不足等,部分工程的勘察报告未加盖CMA计量认证章;二是部分施工企业的施工方案内容针对性不强,质量控制的管理措施和技术措施不落实,缺乏检查和问题整改落实机制,施工现场没有必须的技术标准和规范;三是部分原材料进场检验滞后,缺少使用前送检的记录。


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