二是开展住院医师规范化培训。根据医改方案的要求以及我市的实际情况,我市组织实施了“统一组织、统一规划、统一管理、统一标准、统一考核”的住院医师培训,建立了资源共享、联合培养的住院医师规范化培训制度。制定下发了《杭州市住院医师规范化培训实施方案(试行)》、《杭州市住院医师规范化培训暂行规定》和《杭州市临床住院医师规范化培训考核办法(试行)》,对培训的全过程进行了制度规范。富阳市也制定了为期两年的基层医护人员轮训计划,扎实开展基层医护人员规范化培训工作。
三是加强医疗质量监督与管理。充分发挥各市级医疗质控中心作用,着力加强医疗质量管理;继续实行患者安全目标管理,确保患者安全;实施《手术安全核对表》制度,落实手术安全管理制度;加强临床药事管理,落实和完善处方点评制度。专门建立医疗纠纷“第三方调解”模式,全年受理调解案件136起,调解成功率达到79.4%,进一步构建和谐的医患关系。江干区深化“四线法”控费机制和行业预警机制取得良好成效,萧山区开展“人民满意医院创建活动”,积极推行临床路径、单病种质量管理试点工作。淳安县继续实施医药费用“双控”制度,完善了医院目标管理考核办法。
四、实施集团化,公立医疗机构改革显成效
一是加快实施新医院建设。市滨江医院、下沙医院主体土建工程基本完成。市十医院土建工程、室内装饰工程基本完成。市儿童医院城市方案设计与控规调整经市规划局审批完成,项目建议书已由发改委受理审批。市妇女医院主体工程正在开工建设中,室内精装修方案已确定。市中医院丁桥分院的详细规划局部调整已经市规划局批复同意。市之江医院已与浙医一院达成以“区建院营”的方式进行合作的初步意向,并成立了由之江度假区管委会、市卫生局和浙医一院三方组成的之江医院管委会,医院用地已完成农转用报批,选址已完成杭规调批复。
二是稳步推进医院集团化。市一医院和市六医院两大医疗集团已正常运作,集团内各家医院实施了行政管理、业务考核、学科建设、人员调配的统一管理。如市一医院已对第四医院进行了股权收购与股东变更,派出管理人员6人,实行学科、业务人员、医疗床位、医学检验、后勤服务等资源共享,并实现了信息系统的两院对接,两院集团化取得了实质性进展。稳步推进浙医二院-市滨江医院、邵逸夫医院-市下沙医院一体化建设,通过董事会等形式,加强与合作单位的沟通与合作,积极推进两家新医院筹建的各项工作。