17.实行企业安全生产信用评级制度。严格落实“三项制度两个挂钩”（定期督查、定期调度、定期通报制度，将企业安全等级评定与企业银行诚信等级挂钩，与项目立项和土地资金支持政策挂钩），大力推进安全诚信企业建设。组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行、证券、保险、担保等行业主管部门通报，作为企业信用评级的重要考核依据；对发生重特大事故或一年内发生2次以上较大事故的，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款的重要参考依据。
18.严格事故责任追究。对发生的重大生产安全事故，要根据情节轻重，追究县（处）级“一岗双责”分管领导或主要领导的责任。对重大、特别重大事故负有主要责任的企业主要负责人，终身不得担任本行业企业的厂长、经理、矿长。对较大事故负有主要责任的企业主要负责人，5年内不得担任本行业企业的厂长、经理、矿长。
19.加强建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管的责任。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施，要包括安全监控设施和防瓦斯等有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方等各方责任。
20.严格执行政府挂牌督办制度。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，市政府相关部门加强督促检查。对事故查处实行层层挂牌督办，一般事故查处实行市政府安委会挂牌督办，并实行严格的备案制度。事故查处结案后，要及时予以公告，接受社会监督。
21.严厉打击非法违法生产经营建设行为。要督促企业严格遵守各项安全生产法律法规，对于非法违法生产、经营、建设行为要严厉打击，形成严格规范的
安全生产法治秩序。对非法违法行为必须做到“五个一律”：对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，地方政府要一律予以关闭；对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
