四、完善应急调控体系
1、选择确定一批骨干企业队伍。各市(区)要进一步加快骨干企业队伍建设,建立健全运行机制,完善相关配套政策,充分发挥骨干企业在保障今冬明春生活必需品市场供应中的积极作用。
2、加强应急商品数据库重点联系企业管理。各市(区)要根据市场调控和应急供应的需要,按照“供应能力强、规模大、信誉好、自愿承担应急商品供应任务”的原则,有针对性地优化应急数据库重点联系企业商品品种结构和区域结构,扩大监测范围和覆盖面,增强应急保障能力,同时督促指导企业及时、准确地填报监测数据。
3、加强对储备商品承储企业的检查。各市(区)要督促承储企业建立健全各项规章制度,进一步完善储存设施设备,加强在库管理,保证储备商品数量充足、质量完好。省级储备企业要根据《省级储备肉动用预案》及时完善本企业的动用实施方案,落实保障措施,加强人员应急演练,确保紧急情况下调得动、用得上。近期省商务厅将对省级储备商品的在库(栏)情况进行专项检查。
4、开展应急骨干企业培训。各市(区)要组织应急商品数据库重点联系企业积极参加商务部举办的应急骨干企业管理人员培训,学习相关工作制度和应急管理知识,掌握应急指挥平台应用方法,提高应急管理水平。
五、做好重点品种的应急调控
1、确保肉类市场供应。加强对猪肉市场供求及价格走势的分析预测,根据市场变化及需要,适时组织投放,重点保障元旦、春节期间市场供应。
2、加大食糖市场调控力度。密切关注食糖零售市场变化情况,加强信息引导,指导重点商贸流通企业做好货源组织,确保不脱销、不断档。
3、提高蔬菜应急保供能力。按照《商务部关于做好新时期蔬菜流通工作的意见》要求,会同有关部门组织蔬菜调运企业做好蔬菜供应工作。
各设区市(区)商务主管部门要充分利用重要商品预测预警系统,加强对生猪、食糖等重要商品的预测预警。在市场发生异常波动和元旦、春节供应期间,省商务厅将适时启动生活必需品市场监测日报。省商务厅现已确定了6家具有代表性的农产品批发市场,对蔬菜、肉类等重点品种实行日报监测,各市(区)要督促企业按时上报信息。各市(区)商务主管部门要结合本地区供求状况和消费特点,尽快组织开展一次重要生活必需品市场供求状况的大排查,深入商场、超市、批发市场、农贸市场等生产经营一线开展调查研究,找出供求关系紧张、可能出现供应问题的主要品种,并切实围绕这些商品重点做好预测预警,增强工作的预见性和针对性。