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重庆市人民政府办公厅关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作的通知

重庆市人民政府办公厅关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作的通知
(渝办发〔2011〕45号)


各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:

  近年来,各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和单位认真贯彻落实中央和市委、市政府的决策部署,采取了一系列有力措施,加大安全监管力度,促进了烟花爆竹安全生产形势稳定好转。但烟花爆竹违法违规行为仍较严重,非法生产、经营烟花爆竹的现象依然比较猖獗,安全生产事故仍时有发生。为进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作,有效预防和减少各类烟花爆竹事故,切实保障人民群众的生命财产安全,按照《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》(国办发〔2010〕53号)精神,结合我市实际,经市政府同意,现就进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作通知如下:

  一、总体要求

  深入贯彻落实党的十七届五中全会和市委三届八次全委会精神,牢固树立科学发展观,坚持以人为本、安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实企业安全生产主体责任,加强企业安全管理,强化部门安全监管职责,切实加强烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等各环节安全管理和监督,严厉打击违法生产经营行为,严格规范生产经营秩序,进一步改善和提高烟花爆竹企业安全生产条件和安全管理水平,健全烟花爆竹安全监管机制,形成烟花爆竹安全生产长效机制,坚决遏制重特大烟花爆竹安全事故,确保安全生产形势进一步稳定好转。

  二、加强生产环节的安全管理

  (一)提高烟花爆竹安全生产准入门槛。按照“控制数量、适度集中、上档升级、确保安全”的基本原则,严格烟花爆竹生产的安全准入条件,提高烟花爆竹安全生产技术标准,严格控制新建烟花爆竹生产企业,加快淘汰落后生产工艺、技术和装备。严格把好安全生产许可关,对不符合烟花爆竹产业发展规划和国家有关安全技术标准要求的,一律不予许可。推动企业改造提升,加大整合力度,在已整顿关闭小烟花爆竹企业10家的基础上,到“十二五”末,全市烟花爆竹生产企业数量控制在50家以内。


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