喀什地区行政公署办公室关于印发《喀什地区学生饮用奶计划实施方案》的通知
（喀署办发【2009】95号）
喀什市人民政府，地直有关部门：
经行署研究同意，现将《喀什地区学生饮用奶计划实施方案》印发你们，请遵照执行。
二〇〇九年五月二十七日
喀什地区“学生饮用奶计划”实施方案
根据自治区人民政府下发的《关于稳定奶业发展的意见》和《新疆维吾尔自治区“学生饮用奶计划”暂行管理办法》的要求，结合地区实际，制定本方案。
一、实施“学生饮用奶计划”的意义和条件
在政府的政策扶持、行政推动和消费引导下，通过专项计划向学生提供奶制品，大力推进和开展“学生饮用奶计划”，是世界上许多国家为改善学生营养和健康状况而采取的一种通用而有效的做法，得到有关国际组织的充分肯定与支持。2000年我国启动国家“学生饮用奶计划”，新疆维吾尔自治区在2003年即向社会公布了“学生饮用奶计划实施方案”，并在条件具备的乌鲁木齐市、伊犁、石河子、昌吉、库尔勒市进行了试点。在当前经济形势困难、财政收入减少的情况下，今年自治区以财政补贴的方式，重新启动“学生奶饮用计划”，覆盖全疆15个地州所在市和条件具备的县市（共22个），更显得意义重大。实施“学生饮用奶计划”体现了自治区党委、自治区人民政府对我区青少年营养健康问题的高度重视和关心，对提高青少年身体素质、促进奶业持续健康发展、增加农牧民收入具有现实和长远的战略意义。
从我区现实情况看，开展这项工作已具备了基本条件。第一，具有较充足的奶制品原料资源，有较稳定的奶源基地、生产加工企业；第二，人们的饮食结构和习惯正在发生变化，越来越多的人开始注意饮食的营养构成；第三，已有了较好的前期工作基础，各有关部门为此做了大量的工作，将会推动“学生饮用奶计划”更上一个台阶；第四，各项相关政策、法规正在逐步完善，基本形成了实施“学生饮用奶计划”的良好的外部环境。
二、“学生饮用奶计划”实施原则和内容
（一）实施原则
坚持“统一部署、规范管理、严格抬头、确保质量”的方针，以质量安全为根本，以加强监管为重点，按照“政府引导、财政补贴、学校组织、学生自愿”的运作模式，着力完善管理体系和运行机制，确保学生饮用奶安全、营养、方便、价廉，稳步推进“学生饮用奶计划”的有效实施。
