（三）加强安全生产培训，提高安全管理水平
1.继续开展县、乡、村三级领导干部安全生产培训，进一步强化各级领导干部的安全意识，提高领导安全生产的水平和解决安全生产问题的能力。举办地区第一期乡镇领导安全生产专题培训班，分批次对乡镇政府分管领导干部全部培训一遍。各县市要组织开展好村、社区领导干部安全生产专题培训工作。
2.加强企业安全培训工作。探索实施生产经营单位从业人员强制培训制度和加强农民工安全培训的相关规定办法，推进全区安全教育培训工作的规范化和制度化，切实提高农民工安全培训覆盖面。加强企业主要负责人安全培训，做到主要负责人全部持证上岗。推行高危行业企业全员持证上岗制度，逐步实现企业从业人员特别是“三项岗位人员”全部持证上岗。地区教育局、安监局、劳动保障局等部门对中小学、大中专院校、技工学校开展安全教育情况进行监督检查。
（四）加强新闻宣传工作，坚持正确舆论导向
1.做好安全生产信息发布工作。健全突发事件新闻报道机制，及时发布权威信息，掌握舆论主动。各县市要抓紧建立安全生产新闻发布制度，向媒体公布重大安全生产信息，定期公布安全生产事故信息、重大事故隐患整改情况。
2.加强安全宣传阵地建设。各县市要加强与主流媒体的沟通与协调，通过开办专栏专题等形式，积极争取电台、电视台、报社、新闻网站的合作和支持。要踊跃向《中国安全生产报》、国家安监总局网站、自治区、地区安监局网站和《新疆安全生产》等媒体投稿和报送信息，积极主动宣传本县市、本部门安全生产工作情况和典型经验，扩大安全生产工作的号召力和影响力。
3.把握正确的舆论导向。各县市要正确引导社会舆论，及时在主流媒体发布重要信息。要注意了解和掌握有关媒体特别是网上有关安全生产的新闻报道，准确把握网上舆论态势，加强网上正面引导。建设安全生产网络评论员队伍，对网上重大舆情动向早发现、早引导，对特别重大生产安全事故情况要争取第一时间在网上作出反应。
4.加强社会舆论监督。疏通舆论监督和群众监督的渠道，对安全生产中存在的问题和重大隐患进行舆论监督，对典型的安全生产违法行为案例进行曝光。对举报有功的依法给予奖励。
四、实施步骤
安全生产宣传教育行动分为三个阶段：
（一）动员部署阶段（5月15日前）
各县市、各有关部门、各单位要围绕地区“安全生产年”各项目标任务，认真制定安全生产宣传教育工作方案，做好宣传发动工作，形成强大声势，为开展“三项行动”创造舆论氛围。通过宣传，发动各级政府、各有关部门和生产经营单位积极参与到安全生产宣传教育行动中。
（二）全面推进阶段（5月16日至10月31日）
各县市、各有关部门、各单位要加强安全生产宣传报道工作力度，要善于运用各主流媒体的阵地作用，开展安全生产宣传教育行动的各项工作，及时报道工作进展情况和先进典型，批评曝光安全生产治理行动工作不认真、打击安全生产非法行为工作不到位等落后现象，推动“安全生产年”活动和安全生产宣传教育行动的深入开展。
（三）总结提高阶段（11月1日至12月15日）
各县市、各有关部门、各单位要总结安全生产宣传教育行动中的好经验、好做法和好典型，更好地巩固安全生产宣传教育行动成果。
五、工作要求
1.各县市、各部门、各有关单位根据自身的特点和规律，制定好2009年安全生产宣传教育行动实施方案。切实加强领导，宣教行动要在地方各级人民政府统一组织下，由各级安全监管机构牵头，联合宣传、教育、新闻、文化及相关部门组织实施。各级安全监管部门积极抓好组织协调，健全工作机制，指定专人负责，保证必要投入。
2.不断创新安全生产宣教工作机制。定期召开各有关单位参加的联席会议，通报和部署各项工作；建立各有关部门联系协调机制，做好乡镇（街道）、村（社区）以及相关企业宣教工作的指导和协调。
3.不断拓展和延伸安全生产宣教工作的对象。各级安全监管机构、安委会成员单位的宣传教育培训部门，都要积极投入安全生产宣教行动，鼓励社会各界致力于安全文化事业的企业和团体积极支持和参与安全生产宣教行动。培养和造就一支热爱宣教工作、有较强事业心和文化素质的骨干队伍。
4.充分发挥中央和地方主要新闻媒体作用，拓宽舆论渠道，保持舆论渠道畅通，提高宣传报道质量。借助、依靠各级党委政府宣传思想文化资源和教育培训资源，充分发挥骨干宣传思想文化单位和教育培训机构的引领作用，共同做好宣传教育工作。
5.各县市、各部门、各单位要把宣传教育行动与安全监管重点工作有机结合起来，与安全生产执法行动、安全生产治理行动及“三项建设”有机结合起来，建立安全生产宣传教育长效机制。
