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3.受自然灾害威胁而未落实防范措施的；
4.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
5.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
6.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的；
7.重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的；
8.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）的；
9.各级人民政府对有关区域、行业（区域）和企业单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；
10.有关县市和行业主管部门确定需要重点治理的行业（领域）及有关企业、单位的安全隐患。
（二）专项内容
煤矿：地区经贸委组织实施。继续深入开展煤矿隐患排查治理工作，积极建立完善隐患排查治理的长效机制。进一步加强瓦斯治理工作，坚持执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系，煤矿新建项目也要将瓦斯治理工程作为重要内容。大力推进瓦斯治理示范矿井和示范县建设，莎车县要确定到2010年底建成瓦斯治理示范县；莎车县天利煤矿要确定到2010年底建成瓦斯治理示范矿井。
金属非金属矿山、尾矿库、石油天然气开采：地区安全生产监督管理局组织实施。强化地下开采矿山机械通风系统、提升运输系统、排水系统、机电系统与安全出口等重点设备安全隐患治理；加强露天开采矿山分台阶开采管理，治理排土场隐患；强化尾矿库安全运行管理与坑体安全管理；治理石油天然气开采单位井喷隐患与硫化氢泄露隐患。治理违规、违法开采行为；严格执行生产技术规范，强化企业安全生产技术管理。
危险化学品：地区安全生产监督管理局组织实施。推动各县市制定和实施化工行业安全发展规划，确定化工集中区域；督促涉及危险工艺装置的化工企业采用自动控制、紧急停车或安全联锁；督促企业抓好隐患排查治理工作，持续开展反“三违”活动；做好安全距离不符合要求的化工企业搬迁协调工作；治理危险化学品建设项目违法违规行为；治理无证无照非法经营行为。
交通部门组织打击非法运输活动，严格危险化学品道路运输企业的资质管理，督促其建立健全安全管理制度，驾驶人员和押运人员必须取得上岗资格证，严禁超载；运输车辆、罐车罐体和配载容器应取得质监部门认可的检验机构的检测检验合格证明；运输车辆要按规定安装安全监控车载终端、标志灯、标志牌和配备应急处置器材及防护用品。各县市要在本行政区域饮用水源保护区周围设置“环境敏感区域”标志。
环保部门组织治理危险废物处置工作，检查化工企业危险废物工业危险废物申报登记制度落实情况；查处非法从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位；检查企业危险废物管理、储存、处置情况。
烟花爆竹：地区安全生产监督管理局组织实施。强化烟花爆竹危险库房标识和定量核定工作；检查落实烟花爆竹流向登记制度；加强烟花爆竹药物安全检测工作。
公安部门组织查处取缔私销、私藏、私运烟花爆竹等非法行为。
质监部门组织做好烟花爆竹产品质量检验工作，杜绝国家禁止的含氯酸钾烟花爆竹产品和不合格产品在地区市场上销售。
道路交通：地区公安局、交通局组织实施。查处机动车超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、假牌套牌、无牌无证等重点交通违法行为；加强运输经营者市场准入、客运站安全管理、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人从业资格和客运站的安全监管，依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为；开展创建“平安畅通县（市）”、“平安农机”等活动，加强农村道路交通安全工作，进一步完善农村道路交通安全综合治理机制，强化农村道路交通安全设施建设与管理；开展道路运输企业安全评估；加大汽车GPS安装使用和一、二级监控平台建设的力度；实施“安保工程”，排查治理公路危险路段、危桥、桥涵和养护维修作业安全措施；落实建设项目安全设施“三同时”规定，加强对新建、改建道路通行条件的安全监管和安全评估；加强对机动车生产企业的安全监管，提高机动车产品质量等。
铁路：喀什火车站组织实施。加强旅客列车“三品”（即易燃、易爆、危险品）检查，落实站车防火防爆制度；提高铁路行车关键设备的维修水平；推进道口设备设施和标志的设置、看守及监护人员标准化作业及平改立工作，市区平交道口公路、铁路监控、信号装置联动；查处违反《铁路运输安全保护条例》，非法建设建筑物和构筑物、采矿、采砂等行为；加强公路、铁路相跨立交桥、公铁平行地段防护设施等的设置和管理；制定和落实重大工程建设预防坍塌、高出坠落、物体打击、起重机械等较大工程施工安全防范措施。
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