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喀什地区行政公署办公室印发地区发改委2010年喀什地区固定资产投资分解计划及措施意见的通知

  ---抗震安居计划投资19.13亿元。
  ---其他投资计划投资46.49亿元。加强城镇供排水、垃圾处理、集中供热等基础设施建设,继续完善商业、信息运输业、文化体育娱乐业、居民服务业、新闻出版业、公共管理业、金融保险业等行业基础设施。

  二、做好2010年固定资产投资工作的措施意见

  我区近两年固定资产投资对全区GDP的贡献率均在60%以上,经济增长投资拉动型特征非常明显,在目前消费需求和外贸出口拉动作用相对较弱的情况下,保持投资较快增长对于确保我区经济平稳发展将起到至关重要的作用。各县(市)、各部门要以新疆工作会议精神为指导,在我区发展和稳定面临重大机遇和挑战的新形势下要站在地区经济社会发展全局的高度,进一步提高对做好固定资产投资工作重要性的认识,按照地区确定的投资目标和任务,结合本县(市)本部门的实际,制定详细的投资计划,将投资任务层层分解,采取切实有效的措施,促进投资较快增长。

  (一)加强项目前期,提高工作质量和效率。项目前期工作是项目实施的起点和关键环节。各县(市)、各部门要切实落实前期工作责任,建立项目库,制定专人负责,合理确定项目前期工作周期,细化目标和责任,明确时限,争取新开工建设一批事关我区经济社会长远发展的重大项目和事关民生的公益性基础设施项目。要对项目进行科学论证,尽量避免项目实施过程中的非正常调整。加快推进项目特别是水利、交通、能源等重点项目前期工作,严格履行建设项目审批程序,积极落实项目资金、土地、环评、施工等建设条件,完善相关手续,督促项目单位及早做好项目施工前的各项准备工作,积极帮助项目建设单位协调解决存在困难的问题,促进更多的项目及早开工建设,实现项目建设有序接替。

  (二)多渠道筹措建设资金,为投资快速增长提供资金支持。各县(市)、各有关部门要抓住国家进一步加大对我区支持的有力机遇,继续把争取国家支持和对口援助放在投资工作的突出位置,加大对项目前期经费投入的力度。积极落实国家和自治区相关政策,大力鼓励和引导民间资本投资。狠抓招商引资的落实,依托资源优势和口岸优势,积极引进国内外有经济实力的大企业大集团参与我区经济建设。对已达成意向或签约项目,要紧盯不放,加强跟踪落实,确保项目早日落地实施。

  (三)加强投资项目管理,确保投资效益。各县(市)、各部门要进一步强化责任意识,认真履行各自职责,严把项目审核关,严格执行项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制、中央补助投资专户管理、竣工验收等各项制度,突出重点领域和关键环节,抓好工程建设领域突出问题专项治理工作,坚决查处项目违法违规行为,确保项目规范、顺利实施。要严格履行基本建设程序,对申报资料不完善的项目,不予办理相关手续;对不按规范招投标、施工、财务管理混乱、擅自变更的项目,要一抓到底,决不姑息,杜绝以政府决策替代行政审批现象的发生。对存在问题的项目,要按照谁申报、谁负责的原则,追究有关单位和人员的责任;严重违规的,要依法严厉查办。在保证工程质量和安全的前提下,争取多完成工作量。


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