二、目标任务
在2009年开展居家养老服务试点工作的基础上，2010年在全省建立500个城市社区居家养老服务中心（站），根据城市社区分布情况将建设任务指标分解下达各设区市（见附件）。坚持因地制宜、分类指导、典型引路，坚持政府主导、部门协同、社会参与，在社区基本建立以居家养老服务中心（站）为纽带的为老服务体系，整合各种资源，协调各方力量，立足现有条件，为社区老年人提供不少于5项的居家养老服务，初步形成当地政府实行购买服务、专门机构提供优惠服务、志愿者队伍提供无偿志愿服务的工作格局。
三、基本建设标准
建立社区居家养老服务中心（站），应达到以下基本标准：
（一）有规范名称。依托社区老年活动中心（室）、社区服务中心或社区办公场所等服务场所，就近开展为老服务，挂“××街道××社区居家养老服务中心（站）”牌匾。
（二）有服务场所。坚持因地制宜，重在实效，整合现有的社区公共服务设施和为老服务资源，解决居家养老服务场所设施缺乏问题。有条件的社区要尽可能提供专门的服务用房。
（三）有工作制度。制定居家养老服务中心（站）工作制度，规范居家养老服务内容、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和监督评估办法，规范服务行为，做到有章可循，实现依规服务。有关制度及服务内容、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册，方便社区老年人知晓。
（四）有工作队伍。工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选派，也可面向社会公开招聘。服务队伍包括：①专兼职助老服务队伍，人员可由社区工作人员和助老服务员组成（助老服务员应争取列入政府公益性岗位）；②志愿者服务队伍（包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍等）；③专业服务队伍，由社区中具备家政、水电维修、医疗等专业特长的人员组成。
（五）有工作人员职责。制定居家养老服务中心（站）管理人员、专（兼）职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作内容或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的职责定位和责任，实现规范服务，不断提高服务质量。
四、基本服务规范
