江西省安全生产监督管理局关于2010年度全省安全评价机构监督检查与考核工作情况的通报
（赣安监管规划字〔2011〕20号）
各设区市安监局，各安全评价机构：
根据总局《
关于开展2010年度安全评价机构监督检查与考核工作的通知》（安监总厅规划〔2010〕208号）要求，为考评一年来各安全评价机构的运行情况，进一步推动安全评价机构的规范发展，省局组织专家完成了对全省8家安全评价机构的年度检查考核工作，其中江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心和南昌安达安全技术咨询有限公司2家评价机构为省局与总局规划科技司检查组共同完成。现将有关情况通报如下：
一、总体情况
总体上，各评价机构以本轮延期换证为契机，按照总局22号令的要求，通过采取引进人才，添置装备，加强内部管理等措施，技术水平、服务水平和装备水平有了较大提高。
（一）评价机构资质条件保持良好。各评价机构的注册资金、办公场所、办公设施与评价装备均满足相关要求，安全评价技术队伍基本稳定，有的还有所加强，资质保持各项条件满足要求。
（二）评价机构的内部管理得到加强。大多数评价机构过程控制体系得到有效运行，项目档案较为完整；安全评价报告的格式符合导则通则要求，报告质量有一定的提高，被评价单位对评价机构服务质量的反馈意见整体较好。
（三）评价机构安全生产技术支撑作用日益显现。各评价机构在开展安全评价的同时积极参与各级安监部门组织的检查督查、事故调查等活动，为企业安全生产标准化提供咨询，帮助企业开展隐患排查和治理。据统计，2010年，各评价机构共完成评价项目1999项，为安监部门提供技术支撑保障1566人次，为企业提供技术服务3525人次，安全评价在事故预防中的技术支撑作用得到进一步发挥。
二、存在的主要问题
通过此次年度检查考核，发现我省的评价机构在管理水平和报告质量仍然存在一些问题。
（一）过程控制体系在有的机构没有得到严格执行。有的评价项目风险分析和内部三级审核流于形式，过程控制记录不全，有的甚至在相关人员没有签字的情况下出具了评价报告；有的评价项目原始资料收集、归档不全，影印件普遍没有提供方盖章确认；有的评价项目现场勘查纸质记录较为简单且未经被评价单位确认，影像记录没有做到统一归档；有的评价项目不能按照进度安排如期完成，延误了被评价单位的换证申请。
