西安市工商行政管理局关于印发2010年企业个体监管工作要点的通知
各工商分局、各县工商局：
现将《西安市工商行政管理局2010年企业个体监管工作要点》印发给你们，请结合本单位工作实际，认真贯彻执行。
二○一○年一月二十日
西安市工商行政管理局
2010年企业个体监管工作要点
以科学发展观为统领，以“服务提升管理落实年”为主线，以“强监管、促发展，强素质、抓落实”为重点，以确保“主体合法、经营规范”为工作目标，认真落实总局“四个只有”和省局“效能提升年”及市局“六个明显增强”的工作要求，切实履行监管职责，提高辖区经济秩序的控制力。
一、强化年检验照监管力度，净化市场经济发展环境
企业年检和个体工商户验照，已经成为对企业和个体工商户日常监管的一项重要工作，要严格依据《
企业年度检验办法》和《
个体工商户验照办法》，不断改进工作程序和方法，提高服务质量和工作效率，完善网络监管职能，强化监管执法手段。2010年全系统企业年检仍实行滚动年检，市局和城六区各工商分局、各开发区工商分局、双生工商分局全面实行网上年检。其他有条件的分县局都要开通网上年检通道，尽可能动员企业在网上申报年检。网上年检预审逐步实行自动化。全系统企业年检率要达到96％以上，个体户验照率要达到95％以上，企业网上年检率要达到80％以上。通过企业年检和个体工商户验照，逐步建立健全网络行政监管的体系，做到年检与日常监管相协调，强化年检验照发现问题和搜集信息的功能，着力解决经营者擅自变更登记事项，经营过程中的违法违规行为，基层工商所属地监管与登记机关衔接不紧密及“死户”多等现实问题，使企业个体统计数据更为准确，监管底数更清，基础更实，有力打击违法经营，保护合法经营，营造良好的市场经济发展环境。
二、强化网上企业认领工作，建立完善经济户口管理系统
网上企业认领是建立企业经济户口管理系统的基础。近年来，经过全系统上下共同努力和不断探索，我局建立经济户口管理系统工作已基本完成。经济户口管理系统的建立，对落实属地监管、建立上下联动监管机制、防范监管风险点等方面起到了积极的促进作用。2010年，全系统要严格按照市局《关于进一步加强网上企业认领建立完善经济户口管理工作的通知》（西工商处发〔2009〕180号）规定，认真抓好网上企业认领工作的落实。通过加强网上企业认领，对多年来网上积存的未认领企业进行一次彻底清理，清除监管的“空白”和“盲区”，降低监管风险度，进一步建立和完善经济户口管理系统。
