西安市工商行政管理局关于印发2011年企业个体登记管理工作要点的通知
现将《西安市工商行政管理局2011年企业个体登记管理工作要点》印发给你们，请组织人员认真学习，贯彻落实。
二0一一年一月十九日
西安市工商行政管理局
2011年企业个体登记管理工作要点
2011年全市企业个体工商户注册登记工作要认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，全面落实总局“五个更加”要求，以“高效服务推进法治建设年”为主题，以服务我市经济发展方式转变和促进经济平稳较快发展为主线，认真落实各项服务措施，规范登记行为，提高登记水平，着力提升服务经济发展水平，为促进我市经济社会平稳较快发展作出新的更大的贡献。
一、充分发挥职能，着力抓好服务措施创新工作，努力提高全市注册登记机关服务经济发展的能力
（一）认真贯彻落实国家工商总局《关于支持陕西经济社会发展的意见》精神，加强调查研究，从进一步放宽各类市场主体准入条件、全力服务金融创新、大力支持集体企业改制重组等方面制定出台相关服务措施，支持、鼓励全市各类市场主体大发展。
（二）对我市高新技术产业、装备制造业、旅游业、现代服务业、文化产业、物流业、会展业及金融服务业等“优势产业”开展调研，全面了解产业发展需求，量身定制，从便捷主体准入、鼓励产业集群等方面，研究出台相应的帮服措施，推动优势产业发展，促进我市经济发展模式转变，推动我市产业结构调整。
（三）对我市开发区企业发展现状进行一次再调研，全面掌握开发区企业发展现状，按照“一区一策”的思路，在已出台的服务措施的基础上，深化、出台新的帮扶措施，鼓励入区企业利用开发区的区位优势，通过战略重组，延伸产业链，带动地方经济总量迅增。
（四）对我市新材料、新能源、新医药、信息网络等战略性新兴产业发展状况开展调研，研究、制定相关登记办法，鼓励投资者以自主知识产权、专利、技术出资，投资新兴产业，促进科技成果转化为现实生产力，促进我市新兴产业快速发展。
（五）全力服务于我市金融创新，激活我市社会资本投资。一是大力发展小额贷款公司、融资性担保公司。加强与金融监管机关的联络，共同制定小额贷款公司、融资性担保公司行政审批规范，进一步顺畅小额贷款公司、融资性担保公司市场准入通道，支持我市小额贷款公司、融资性担保公司总量快速增长。二是偿试开展股权投资管理公司登记工作。研究、制定《股权投资管理公司登记管理办法》，鼓励符合条件的境内外各类投资主体，参与股权投资市场的发展，拓宽企业直接投融资的渠道；三是开展农村金融机构创新。加强与金融监管部门的沟通、协调，研究、制定《农村资金互助社登记办法》，支持农村村镇银行、资金互助组织发展，增强农户资金自给能力。
（六）联合有关部门，积极探索进一步理顺城乡集体企业产权关系的办法及途径，指导集体企业理顺资产关系，完善改制方案，支持集体企业通过重组改制，带动产业结构的调整，增强市场竞争力。
