以提高政务信息公开的规范性和及时性,增强公众参与和互动效果等为重点,加强门户网站建设,建立健全网站内容保障工作机制,完善工商系统政府网站体系,集成全系统资源,逐步建立工商系统公共服务门户。一是加强制度建设。建立健全网站管理各项规章制度,完善网站绩效评估指标体系,强化网站内容更新保障机制,将网站信息发布、更新作为经常性工作来抓。坚持全员办网,鼓励机关和系统干部职工共同参与网站建设与管理。二是丰富网站内容。加快“网上工商”建设和增加便民服务栏目,不断提高网上办事能力,按照“网站受理、后台办理、网站反馈”的模式,不断拓展网上业务,争取到2012年能够全面提供行政许可、行政审批事项的网上在线申请受理、状态查询和结果反馈;利用密码技术支持电子政务向纵深发展,拓展应用领域,实施市场主体网上“照亮经营”,规范网络商品交易及有关服务行为。三是将工商行政管理法律、法规、政策、管理、服务、警示等与政务公开相关的信息,及时搜集、整理、上报、上网,确保网站内容及时、新颖、准确、实用。四是对上网信息严格审核、把关。严禁发布涉密信息和不良信息,确保信息质量,提高网站的权威性和公信力。五是创建网络经济服务监管网站,为了适应网络经济发展,加大政务公开力度,创新工商服务理念,拓展工商监管手段,主动介入互联网,对企业网上交易进行监管,引导网络经济健康有序发展。
三、强化业务软件应用开发,促进业务工作有序开展
(一)认真抓好信息化应用培训,确保新业务系统顺利推广应用。2011年全力配合各分县及业务处室做好新版工商业务系统、12315申诉举报系统等软件实施和推广。严格按照业务规则和职责分工规范各类软件授权。完善各类软件运行环境,为软件培训、练习创造条件。坚持技术为业务服务,业务与技术发展相协调,把信息化手段应用与业务流程优化结合起来,实现业务与技术的有机统一、相互促进。
(二)加快软件开发,用信息化手段开辟监管执法新领域。
根据业务工作改革创新的需要,进一步强化对应用软件开发的统一管理,实行市局统一开发各分县局积极参与的办法。一是电子商务监管系统建设开发。目前,我国网络市场发展迅猛,网络市场较大程度的变动造成许多问题都难以准确的进行量化定性分析,根据国家工商总局《
网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》相关要求,各单位结合网络商品交易监管的需求,重点加强对网络违法行为的发现、跟踪和取证能力,对电子商务企业进行备案,对其不良行为进行预警管理。电子商务监管系统的实施更有利于实现对网络市场进行实时监控和调度指挥,提高现场执法的效率和力度。二是建设企业信息异地互查平台。为提高行业管理水平和加强市场监督管理,扩大区域联动的覆盖范围,实现跨区域互查汇通,方便企业和办事群众,有效的实现异地统一的企业信用查询。2010年3月通过在成都、武汉等地调研,以“数据共享、等级共信、规范共用、异地共管”为工作原则,加强与异地工商企业信用管理机构的沟通与合作,扩大区域联动的覆盖范围,通过对企业法定代表人身份证号等信息互通,社会公众只需登陆西安市红盾信息网,即可免费查询同一法定代表人异地互联企业的基础、业绩、警示等信息,为西安经济发展,内陆与沿海城市诚信体系建设互动提供信息支撑。三是食品安全监管电子一票通系统建设。结合我局以及市场经营户的实际条件,在原有软件基础上二次开发。使食品批发经营者使用统一票控软件,在日常销售活动中,将所销售商品的信息以及买家的信息录入系统,使用票据软件打印票据,并将此票据交给购买商品的商家,由购买商品的商家作为购货凭证,以备工商局人员检查。票据内容会通过网络传输到市局服务器,基于这部分数据,我局可对辖区流通领域中的食品进行有效实时监管。四是建设数据质量考核评价系统。各业务部门要切实按照国家工商总局金信工程(一期)要求,坚持“谁办理、谁录入,谁负责”的原则,健全各业务口数据录入、检查、审核制度,将数据质量问题消除在日常业务流程中,确保入库数据真实、准确、完整。并根据工作实情,对原有数据进行整合,切实加强数据质量的监控,对监测情况适时予以通报,并纳入年度考核,使其更好地为领导决策服务、为政府服务、为社会服务。五是决策数据分析系统建设。对业务系统中产生的数据进行汇总,建立安全可靠的数据库群。通过各种查询条件进行组合查询,对查询结果进行数字、饼形图、柱形图等各种方式的显示,对领导决策数据、内部是据统计、上级间的数据报送、部门间的数据传递都有非常重要的作用,为区域经济发展提供行业分析、经济布局、税务部门提供信息支持。