（八）凡不符合《办法》、《细则》及市政府、市政府办公室有关公文处理规定的公文，市政府办公室将作退文处理，由此贻误工作或造成严重后果的，由报文单位负责。市政府办公室将不定期对县、区政府及市政府各部门、单位报送公文的情况进行综合分析，并予以通报。
三、严格控制紧急公文。
各级各部门要加强工作的计划性和前瞻性，杜绝人为形成紧急文件。凡向市政府及办公室报送的紧急文件，应标明紧急程度，并说明紧急的原因及在本部门的办理情况。同时，请示市政府决定的事项，要留出充足时间以供市政府研究决策。一般事项不少于10个工作日；紧急事项不少于5个工作日；特别紧急的事项，应及时与市政府办公室沟通，并抓紧办理，尽快报送。
四、加强部门负责制。
（一）属于部门职能范围或经协商有关部门可以解决的事项，由部门自行行文或联合行文，市政府及办公室不作发文处理。须经市政府或市政府领导批准的事项，经市政府或市政府领导批准后方可由部门行文，文中注明“经市人民政府同意”或“经市人民政府领导批准”并抄送市政府办公室。要严格控制市政府办公室代部门下发会议通知及其他事项的文件。部门召开的会议，由部门自行通知。要严格控制邀请市政府领导出席市直各种部门性的会议，如确有必要邀请的，须报市政府批准。
（二）市政府交办的事项，主办部门要切实负起责任，积极主动地开展工作。各部门要积极配合主办部门完成市政府交办的任务。对于主办部门征求本部门意见的公文，应按期限认真负责地及时回复，不得推诿塞责、敷衍了事。如不能如期回复，应及时反馈有关情况，说明原因。
（三）在市政府制定政策或作出决定之前，各部门要充分行使民主权利，市政府作出决定后，各级各部门务必要维护决策的严肃性，必须坚决贯彻执行，做到有令必行，有禁必止，确保政令畅通。各级各部门在执行决策中，有意见或建议，可按组织程序及时反馈，严禁各取所需，自行其是。
（四）各报文单位要认真执行《办法》和《细则》规定，结合各自的工作实际，研究和制定公文处理的具体措施，健全和完善公文处理机制，不断提高公文处理水平。领导干部要带头学习，模范遵守，经常检查和纠正公文处理中存在的不规范、不细致、不严谨的问题，对容易出现差错的问题要反复核查，及时予以纠正。
（五）各报文单位文秘部门要切实负起责任，充分发挥公文审核、把关的职能作用，明确各个环节责任，实行分工负责制，确保公文制发、处理更加规范。严格把好公文审核关，该上报的上报，不该上报的坚决不报，确保公文审核把关不流于形式；严格把好文种关，上报公文的文种仅限于“请示”、“报告”、“意见”，一般不使用其他文种；严格把好会签关，联合行文主办单位应积极协调协办单位取得一致意见后会签上报；严格把好报送关，由专人负责报送公文，并及时协调解决公文报送过程中出现的问题。
