金昌市人民政府办公室关于进一步规范和加强公文处理工作的通知
永昌县、金川区人民政府，市政府各部门、单位，中央、省属在金各单位：
公文处理是保证国家行政机关高效协调运转的重要基础工作。近年来，全市各级各部门、单位认真贯彻执行《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号，以下简称《办法》）和《甘肃省实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》（甘政发〔2007〕62号，以下简称《细则》），努力规范公文处理工作，报送市政府的公文总体比较规范，较好地发挥了以文辅政的作用。但有的部门、单位未能严格执行公文处理有关规定，不同程度地影响了公文处理的效率和质量。特别是今年以来，由于机构改革等因素，报文单位报送市政府的公文在文种、格式等方面不同程度地出现了一些问题，公文质量呈下降趋势，退文明显增多，突出表现为：一是公文各要素标识不规范，公文中存在文种使用不正确以及错别字、数据不准确、表达不清楚、字体不规范、汉字数字混用等问题。二是不按正常渠道报送公文，有的将文件直接报送市政府领导个人，有的多头分送，造成多头批办。三是报送市政府的公文未由主要负责人或主持工作的负责人审签。四是请示性公文没有遵循一文一事的原则，一文包含多项请示事项、报告中夹带请示事项或附有请示性建议意见的情况较多。五是公文标题冗长混乱、滥用标点符号。六是加盖印章比较混乱，联合上报的公文发文机关都加盖印章，还有个别单位加盖印章不负责任，在审批表审核意见栏中既不签署意见，又不注明日期，仅在空白处加盖印章。七是公文运转周期长，反馈不及时，特别是市政府领导的批示件办理情况反馈不够及时。为进一步规范全市行政机关公文处理工作，提高公文处理质量和效率，经市政府同意，现就公文处理工作有关问题重申和要求如下：
一、各级各部门、各单位要加强领导、明确责任，严格执行《办法》、《细则》及市政府有关公文处理工作的规定，建立健全并落实公文处理工作的各项制度。要把规范公文处理工作纳入政务建设的重要内容，主要负责人要高度重视，确定专人具体负责，并加强对公文处理工作的指导、监督和检查，切实提高公文处理工作的质量和效率。
二、各级各部门向市政府及市政府办公室报送文件必须规范、有序。
（一）严格按照隶属关系和职权范围向市政府报送公文。县（区）政府及市政府各部门、各单位请求解决具体问题的公文，属于市政府权限的，按程序报市政府审批；属于市政府部门职权范围内的，按职权范围直接报送主管部门办理，不得直接报送市政府。
