酒泉市人民政府办公室关于2010年度依法行政责任书考核情况的通报
（酒政办发〔2010〕288号）
市政府各部门、有关单位，驻酒各单位：
为认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步规范市级行政执法单位依法行政，全面提高法治政府建设水平，按照市政府安排，市依法行政领导小组办公室从依法行政领导小组成员单位抽调，并邀请市人大、市中级人民法院参加，组成5个考核组，于12月6日-10日对36个市直机关部门和12个驻酒单位《2010年度依法行政责任书》完成情况进行了全面考核。考核工作依照责任书评分标准，通过听汇报、调阅执法案卷、核查材料等形式，进行了现场考核打分。从考核情况看，大部分部门、单位能认真贯彻市委、市政府关于依法行政各项部署，全面落实2010年度依法行政责任书各项任务目标，对依法行政工作的组织领导进一步加强，制度建设进一步完善，行政执法进一步规范，依法管理经济和社会事务、服务发展的能力进一步增强。现将考核情况通报如下：
一、主要特点
1．领导重视，依法行政意识明显增强。各行政执法单位对推行依法行政责任制的重要性认识明确，单位领导依法行政的自觉性和责任感明显增强，把推进工作制度化、规范化建设作为转变职能、提高效率、树立形象的重要抓手，不断加强对依法行政工作的组织领导，《依法行政责任书》落实责任清、任务明，为各部门年度业务工作任务完成提供了有效推动力。大部分部门、单位都建立了依法行政首长负责制，一把手负总责，分管领导亲自抓，法制科室具体抓，层层分解细化考核内容，量化考核标准，形成了权责挂钩的责任制体系，实现了法定职责与执法岗位的有机结合，从根本上提高了依法行政质量。
2．创新机制，部门行政执法责任制落实到位。各部门、单位按照酒泉市政府实施依法行政责任制有关规定，结合部门实际，创新部门责任书签订形式。省疏管局不仅与管辖的各处室签订了责任书，同时，还与管理相对人签订《水行政管理协议书》，为及时调处化解水务矛盾，畅通了渠道。市药监局分三个层次与县市（区）政府、县市政府部门、管理相对人之间签订责任书、承诺书，保证了年度行政管理工作目标任务的全面完成。市地税局、国税局等部门根据岗位职责，细化责任书内容，把责任书内容与本单位业务、管理衔接紧密，把市政府依法行政责任书与本单位目标管理责任书有机地结合，把目标管理责任书作为内部监督和管理的重要手段，科学设置考核分值，通过落实责任书目标责任，有力的推动了依法行政工作。
3．制度健全，依法行政责任制配套措施逐步完善。各单位在认真落实依法行政责任制的同时，能够积极做好相关配套制度建设工作。大部分单位根据国务院《纲要》和《决定》要求，针对部门权力运行和决策过程中的薄弱环节，健全完善了科学民主决策制度，逐步建立重大行政决策机制。市国税局、审计局围绕政务公开、规范执法、评议考核等方面，不断进行制度创新，建立了一系列的配套制度。市统计局严格执行责任追究制度，在开展年度统计执法检查中，对发现的问题及时进行责任追究，市县两级共调整不适合从事行业执法人员10名。市建设局、体育局建立完善了重大决策的调查研究、专家论证、社会公示、听证、合法性论证、集中决策、责任追究等制度。市规划局在城市规划设计，市旅游局在旅游发展规划制定，市科技局在重大科技项目评审方面都建立并有效落实了专家咨询评审、网上公示等制度，为落实科学民主决策制度，深入推进依法行政工作提供了坚强的制度保证。
