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泸州市人民政府办公室关于印发泸州市安全生产“十二五”规划的通知

  4. 道路交通:整合现有客运车辆、危险化学品车辆、城市公共交通车辆、城市道路等监控平台,建立涵盖道路交通安全各个系统的全市交通运输安全综合管理平台。建立健全“统一管理、分级负责、属地为主、多方联动”的道路交通应急管理体制,形成覆盖各区域、各部门的应急救援体系。加强农村道路交通安全管理,推进城乡安全监管一体化,建立乡级道路交通监管机构,把农村交通安全管理水平列入县、乡两级政府的年度考核目标。
  5. 水上交通:强化港口、渡口、码头现场安全管理以及船舶证照和航线管理,加强专项检查治理,继续开展“水上救生衣”行动,提高水上应急救援能力。继续在条件许可的渡口、航线推行“以桥代渡,以路代航”工程。进一步加强乡镇船舶安全管理,明确监管职责,细化监管措施,完善考核奖惩机制。
  6. 消防:编制实施城乡消防规划,加强公共消防基础设施、消防装备和消防力量建设。加强人员密集场所等公共区域消防监控与预警。完善重点区域的消防资源配置。建立多种形式的消防队伍,提高消防队伍装备水平。开展经常性和针对性的各类消防演练。建立社区网格化的火灾隐患排查机制。
  7. 建设:积极开展高处坠落、施工坍塌等多发事故的专项整治。健全建设施工企业和从业人员安全生产信用体系和失信惩戒制度。落实建设施工三级安全教育,加强对建设施工项目负责人、建设工人的安全教育培训。督促和检查重点地区、重点工程各项安全措施的制定与落实。重点加强对高速公路和铁路建设工程的安全监管。
  8. 农机:进一步加强农机安全源头管理,加大农机监理队伍建设和监理装备建设,加强农机监理对农机生产、销售、维修、运输等环节的监督管理和行政执法工作,创新农机监理工作方式,继续做好“平安农机”创建和巩固工作。
  9. 特种设备:加大对《特种设备安全监察条例》及相关法规、标准、安全技术规范等的宣传力度。健全特种设备重特大事故危险源监控体系和应急救援体系,完善特种设备安全责任体系,加强特种设备动态监管体系建设。加大特种设备安全隐患治理力度,防范安全事故发生。
  10. 其他:加强民用爆炸物品安全监管。加强铁路沿线安全管理,完善铁路行车安全综合监控系统。健全完善民用航空安全管理体系。加强学校安全管理,防止伤亡事故发生。
  (二)加强制度建设,注重规章制度实效
  全面建立和落实建设项目安全设施“三同时”制度。提高重点行业的安全标准,严格安全许可。完善安全生产标准体系,全面推进安全质量标准化建设。推进商业保险与工伤保险有机结合,建立全市高危行业安全生产责任保险制度。建立社会第三方组织参与企业安全管理的市场机制。建立健全事故和隐患举报、重大危险源公示等社会监督机制。建立企业风险等级评定标准和基于企业风险等级的分级监察机制。制订企业安全生产诚信管理制度和诚信等级评估标准,建成诚信评估体系和诚信数据库,形成企业安全生产诚信信息采集、发布和失信惩罚的安全信用机制。建立健全安全生产综合协调、激励约束、联合执法、信息共享、责任追究等工作机制。推动制度的设计、实施、评估、改进等过程走向规范化和制度化。
  (三)强化基层基础工作,提高安全生产水平


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