（二）总体目标
“十二五”时期，我市安全生产事故明显下降，较大以上事故得到有效遏制，安全生产形势稳定向好发展；安全投入逐步增加，安全生产基层条件明显改善；安全教育培训力度进一步加大，安全法律法规和安全知识进一步普及，安全生产的政策进一步深入人心；救援体系进一步健全，自防自救能力得到较大提高；安全生产责任制进一步落实，政府、部门、企业安全监督管理责任进一步明确，安全生产监管体系进一步完善，基本建立安全监管长效机制；安全生产科技支撑能力进一步提高，初步实现安全质量标准化建设、规范化生产；安全监管监察队伍壮大，人员的政治、业务素质明显提高，监管监察手段更加强硬，装备更加齐全。与“十一五”期末相比，到2015年亿元GDP事故死亡率下降30%以上，工矿商贸10万人死亡率下降25%以上，道路交通万车死亡率下降30%以上，煤矿百万吨死亡率下降25%以上。职业危害得到有效控制，安全生产主要指标进入全省先进行列。
（三）分类指标
道路交通：死亡人数下降10％以上。
工矿商贸：死亡人数下降10％以上。
水上交通：死亡人数下降10％以上。
消防火灾：死亡人数保持稳定。
农业机械：死亡人数保持稳定。
特种设备：万台设备死亡人数控制在0.8人以下。
四、“十二五”时期安全生产主要任务
（一）突出重点行业领域，深化专项治理
1. 煤矿：全面开展安全质量标准化建设，积极推进安全高效矿井建设。加快9万吨以下小煤矿资源整合步伐，淘汰落后生产能力。大力推进机械化作业，到2015年大型煤矿采掘机械化程度达到98%以上，中型煤矿达到90%以上，小型煤矿机械化、半机械化程度达到60%。理顺体制机制，加快科技攻关，大力推进煤矿瓦斯抽采利用，现有矿井逐步实现“多措并举、应抽尽抽、可保尽保、抽采平衡”，新建矿井基本实现先采气、后采煤，到2015年煤矿瓦斯抽采率达到50%以上、利用率达到20%以上。认真制定和落实区域性防突措施。建立健全水害预测预报、水害隐患排查治理、水害防治技术管理等制度，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。全力遏制煤矿水害事故发生。
2. 非煤矿山：加大对非法、违法开采活动的打击力度。加快对重点企业、重点区域和尾矿库（重点排土场、尾砂场）的监控平台建设。加快中深孔爆破和机械铲装等先进实用技术的推广应用和安全质量标准化建设步伐，不断提高本质安全水平。开展工程地质灾害和重大安全隐患防治的关键性技术研究。加强安全监管的专业技术力量和应急救援能力建设。加强对从业人员的专业素质培训。
3. 危险化学品：建立完善的危险化学品安全生产教育培训体系和应急救援体系。开展化工产业集中区风险评价，严格审批其规划建设。加强对西部化工城重点建设项目的安全监管。建立危化品事故灾害预警机制。引导危险化工工艺的生产装置自动化改造。推动重点企业提高装置本质安全水平。全面开展化工企业安全质量标准化工作，督促使用危险工艺的危险化学品生产企业、化学制药企业和涉及易燃易爆、剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业达到安全质量标准化二级以上水平，其他危险化学品企业达到安全质量标准化三级以上水平。
