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南昌市人民政府印发关于进一步加快现代服务业发展若干意见的通知

南昌市人民政府印发关于进一步加快现代服务业发展若干意见的通知
(洪府发〔2010〕30号)


各县(区)人民政府,各开发区(新区)管委会,市政府各部门:

  《关于进一步加快现代服务业发展的若干意见》已经2010年9月29日第59次市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

  二〇一〇年十一月十八日

  关于进一步加快现代服务业发展的若干意见

  为加快构建与南昌现代制造业重要基地和现代区域经济中心城市相适应的现代服务业体系,进一步促进全市服务经济发展,加快转变发展方式,根据国家和省有关政策精神,提出若干意见。

  一、总体发展思路和基本原则

  1、发展思路

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,提升服务业特别是现代服务业在国民经济中的比重和在城市发展中的地位,通过优化服务业结构和促进服务业实现更大开放,推动扩内需、调结构、促转型,为实现南昌赶超进位、绿色崛起打下更为坚实的基础。

  到2012年,力争全市服务业增加值占生产总值比重提高到40%以上;到2015年,形成布局合理、功能齐全、充满活力、特色明显、开放互补的现代服务业发展新的格局,使南昌成为引领鄱阳湖生态经济区建设、在全国有一定影响的服务业中心城市。

  2、基本原则

  --坚持项目带动、加快发展原则。

  --坚持重点突破、联动发展原则。

  --坚持科学布局、集聚发展原则。

  --坚持政府引导、优化发展原则。

  二、重点发展的产业和领域

  1、服务外包业

  紧紧抓住国际服务外包产业转移的契机,立足我市服务外包产业现有的基础和条件,以政府推动、市场主导、企业主体为原则,进一步优化服务外包产业的创业投资环境。通过行政政策,引导企业形成激励机制;通过市场化手段,建立完善健康的投融资机制;通过社会化宣传,形成促进全社会联动积极促进产业发展壮大氛围。把服务外包产业做大做强为我市现代服务业极为重要的支柱产业,力争使我市进入全国服务外包示范城市先进之列。

  优先打造城东(高新区)、城西(红谷滩新区)两个服务外包示范区,引导各城区、县城所在地充分利用旧厂房、旧学校等有效空间发展服务外包产业。着力做好信息技术外包服务(ITO)、技术性业务流程外包服务(BPO)、技术性知识流程外包(KPO)工作,重点发展软件外包、数据中心、呼叫中心、研发设计外包、动漫游戏外包和金融外包等分支产业。结合本土重点服务外包企业的培育,大力引进国内外知名的服务外包企业和专业人才培训机构,形成行业龙头,完善服务外包人才培训实训体系。

  2、总部经济和楼宇经济

  编制全市总部经济、楼宇经济发展规划,抓住重大项目建设、房地产开发、旧城改造、道路拓宽等城市建设的机遇,高起点、高标准兴建一批新的楼宇。对环境、质量、管理有所欠缺的楼宇,实施改造,全面提挡升级。对闲置楼宇要加快招商引资,积极构建总部经济、楼宇经济更大的发展空间。

  建立促进总部经济、楼宇经济发展的激励机制,在项目批准、税务登记、工商办照、楼宇入驻等方面提供高效优质的服务,营造有利于总部经济、楼宇经济发展良好环境。到2015年,建成一批规模较大、税收较高、影响较广的企业总部和楼宇经济大楼。


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