四是开展重大危险源排查。2010年下半年对全市应急资源信息进行了普查统计,积极开展重大危险源排查工作,全面掌握各级各类风险隐患的种类、数量和状况,并加强对普查数据的统计分析,建立数据库,为日常预防和应急处置提供依据。
(二)不断健全应急预案管理
为提高我市应急预案的指导性、科学性、操作性,上半年组织修订、完善了全市突发公共事件总体应急预案及17个专项预案,指导县、区及市级各有关部门修订了原有的各类应急预案。目前整个修订工作已经全面开始。同时注重扩大应急管理的覆盖面,经多次研究,组织多个相关单位、部门共同制定了《南昌市网络与信息安全事件应急预案》。据不完全统计,我市预案体系基本健全,共制定部门预案350余个,县以下基层预案3000多个(包括乡镇村应急预案),企业预案2228个,学校预案5288个。各类预案明确了突发公共事件应急指挥体系、保障体系、防范体系,对突发公共事件的应对处置、监督管理等,具有很强的指导性和操作性。在制定应急预案过程中,我们注重覆盖应急管理工作的方方面面,做好风险分析和应急资源普查、整合工作,确保应急工作始终有条不紊地进行。
(三)不断加强应急队伍建设
在以部队为骨干,各专业应急救援队伍为补充,企业专兼职救援队伍和社会志愿者共同参与的应急救援体系基础上,着眼增强应急处理力量,完善危机处理体系,按照省政府办公厅下发的《
江西省人民政府办公厅关于依托公安消防队伍组建综合性应急救援队伍的通知》(赣府厅字[2010]58号)文件精神,协调公安消防部门在市、县(区)均成立了以公安消防队伍为依托的综合性应急救援队伍,并形成了统一领导、协调有序、运行高效、保障有力的综合应急救援工作机制,极大地提高了突发事件应对能力,强化了本区域和重点领域突发事件应对工作力量,共建立应急救援队伍402支,包括部队、志愿者以及预备役应急队伍,总人数达11万余人。
(四)精心编写了应急体系建设规划
依据《江西省“十二五”突发公共事件应急体系建设规划(草案)》、《南昌市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《南昌市突发公共事件总体应急预案》以及有关法律法规,按照“预防为主、监测预警、应对准备、应急处置、应急保障和恢复重建”等应急管理工作要求,编撰了《南昌市“十二五”突发事件应急体系建设规划(草案)》,统一规划了“十二五”期间南昌市应急体系建设的主要任务和重点建设项目,为各级各部门组织实施各类应急预案提供工作依据、科技支撑和资金保障。