实施方案和年度计划中应当因地制宜，合理确定封山禁牧具体区域（四至范围）、禁封方式、期间、警示标志、措施、投资概算、效益估算和法律责任等。
第九条 县（市）区政府依法确定封禁区域后，应当通过媒体和在禁牧村（屯）发布通告。县（市）区林业部门应当组织有关单位在封山禁牧区的主要山口、路口、周界明显处设立界桩、警示牌和其他设施，注明封山禁牧区域和有关要求。在牲畜活动频繁和交通要道区域，应当采取拉护栏、开沟挖壕、垒墙或者栽植有刺林木等防护措施。
第十条 在封山禁牧区内，国有企业、事业单位管理的林地由国有企业、事业单位具体负责封禁；集体或者个人承包的林地，由乡（镇）政府具体负责封禁。
第十一条 县（市）区林业部门可以根据封山禁牧区域实际，结合公益林管护有关规定，设立护林员。护林员应当学习、宣传有关封山禁牧法规、规章和政策，对所看护封禁区域实施定期巡护，制止破坏封禁秩序行为。对发现破坏林地资源的，有权利和义务及时报告有关部门进行处理。
第十二条 通过承包、租赁、拍卖等形式依法获得林地使用权的使用权人，应当承担封山禁牧的有关管护义务。
林业部门应当鼓励、指引和协助使用权人打破权属界限，跨县（市）区、乡（镇）、村、组等多种形式联合封育。
第十三条 封山禁牧区域内禁止下列行为：
（一）放牧牛、羊等草食动物；
（二）非法焚烧、野炊、垦荒、采伐；
（三）违法捕猎、采挖植物、采集珍贵树木种子；
（四）非法采矿、采石、采砂、取土；
（五）擅自移动、损毁封山禁牧设施；
（六）其他破坏封山禁牧的行为和活动。
县（市）区林业部门应当公开电话、网络等通信联系方式，接受群众举报。
第十四条 农业部门应当采取优惠政策措施，鼓励、引导和扶持封山禁牧区域调整农业产业结构，转移劳动力，引进、改良畜禽品种，提高圈养比例，推广秸杆饲料，节柴改灶、发展沼气。
