市银监局负责分析上市公司贷款情况并作出风险判断。
各成员单位对上市公司相关情况进行定量定性分析,并在此基础上对可能存在的风险作出判断,提出预警方案,于会议前5日内发市金融办。市金融办对各部门的判断进行综合分析,提出解决问题的意见和建议,供会议研究。
三、监控预警范围、等级及标准
(一)监控预警范围。全市境内外上市公司。
(二)监控预警等级。根据上市公司存在问题的严重程度,监控预警设立三个等级,由低到高依次为三级监控预警、二级监控预警和一级监控预警。
(三)监控预警标准。
1.上市公司出现下列情形之一的,给予三级监控预警。
(1)公司控股股东、董事、监事、高级管理人员变更频繁的;(2)再融资、重大资产重组等事项尚未完成的;(3)公司及其控股股东或者实际控制人存在未履行完的承诺事项的;
(4)“三会”运作、信息披露、财务核算等方面存在需要持续整改问题的;
(5)经济指标异常波动,主要经济指标(营业收入、净利润)连续3个月降幅超过20%且生产经营出现困难的;
(6)资产负债率达到80%以上时;
(7)关联业务收入比率达到70%以上时;
(8)公司及控股股东或实际控制人在任一家银行贷款欠息超过1个月的;
(9)上市公司连续3个月欠缴社会保险费的。
2.上市公司出现下列情形之一的,给予二级监控预警。
(1)治理结构存在缺陷,内控制度执行不力的;
(2)因信息披露问题受到山东证监局关注的;
(3)出现较大诉讼案件,被采取冻结帐户、查封财产等保全措施的;
(4)主营业务不突出,利润来源主要为非经营性收益的;
(5)对外投资比例较大且子公司严重亏损的;
(6)最近1年内曾发生非经营性资金占用和违规对外担保事项的;(7)资产负债率达到85%以上时;(8)关联业务收入比率达到80%以上时;(9)公司及控股股东或实际控制人在任一家银行贷款欠息超过1个月不满3个月的;
(10)上市公司连续6个月欠缴社会保险费的;
(11)受到三级监控预警,经3个月整改无明显改善的。
3.上市公司出现下列情形之一的,给予一级监控预警。