组织实施企业标准化三年行动计划。在工矿商贸和交通运输企业普遍开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动。把班组建设作为安全管理的关键环节,把岗位达标作为专业达标、企业达标的基础,从班组和岗位标准化抓起,把企业安全生产纳入制度化、规范化轨道。煤矿等高危行业的企业必须在2011年底前全部达到三级以上安全生产标准化水平,重点企业要达到一级标准,其他企业必须制定达标规划,确保三年内全部达标;逾期不达标的,要依法停产整顿直至依法关闭。对企业实行分级分类管理。深入开展安全生产标准化示范企业、安全生产示范乡镇、安全社区和安全生产诚信承诺活动。
狠抓安全生产经济政策的落实。强力推进用人单位依法参加工伤保险,按照国家规定在工伤保险费中提取一定比例经费作为安全生产预防费用;推动企业落实安全生产费用提取和管理使用制度;严格落实高危行业安全生产风险抵押金制度;以扩大覆盖面为重点,大力推行安全生产责任保险。
健全完善安全生产地方法规体系。抓好涉及安全生产相关配套法规的制订、修改和调研工作。省安监局要会同有关部门制定《湖北省建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》。相关部门要制订、修订和完善非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品管理等行业和领域的安全生产地方标准和监管规范,逐步建立省级安全生产规范和标准体系。进一步完善和落实各项安全生产规章制度,建立健全日常监管、安全投入、安全培训、事故调查处理及责任追究等相关制度和工作程序。
五、切实加强安全宣传教育培训体系建设,大力营造安全发展氛围
深化国务院、省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》》和《
湖北省企业安全生产主体责任规定》的学习、宣传和贯彻。以“安全责任、重在落实”为主题,集中开展第十个“安全生产月”活动;大力开展安全法律法规、方针政策和安全知识“进企业、进机关、进乡村、进社区、进学校、进家庭”活动;大力宣传安全生产先进典型,营造浓厚的安全氛围。加大各级领导干部安全培训力度,大力推进安全培训进党校。加强安全监管人员和企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的资质培训,确保持证上岗。规范安全培训管理,整合培训资源,加强培训考点建设,全面推进安全资格计算机考核,修订完善培训教材、大纲和标准,全面推行“教考分离”。加强对农民工安全意识、安全技能和新工人三级安全教育培训,强力推进企业全员安全培训。大力开展安全文化创建。组织开展安全文艺作品创作、安全文艺汇演、安全生产知识竞赛等活动,在广播、电视、报刊、网站开设安全文化专栏,推动安全文化建设。开展企业安全文化建设示范活动,加强安全文化理论研究和知识普及。