广西壮族自治区人民政府关于促进我区服务外包产业加快发展的意见
（桂政发〔2010〕66号）
各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
为贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于进一步加快服务业发展的决定》（桂发〔2010〕34号），抓住机遇，加快我区服务外包产业发展，提升我区承接服务外包的能力和水平，现结合我区实际，提出如下意见：
一、充分认识加快服务外包发展的重大意义
服务外包产业是现代高端服务业的重要组成部分，主要包括信息技术外包、技术性业务流程外包和技术性知识流程外包，具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际化水平高等特点，是当前国际产业转移的新趋势和现代服务业快速发展的新增长点。
“十一五”以来，我区服务外包产业取得了较快发展。2009年，全区服务外包产业（含软件）总收入40.59亿元，同比增长26.34%，离岸外包合同执行金额增长163.5%。截至2009年底，全区服务外包（含软件）企业达到130多家，服务外包从业人数达到1万多人，拥有南宁软件园、中盟科技园、桂林高新区信息产业园、柳州市蓝海科技动漫游戏产业园和北海高新技术产业园等多个服务外包产业园区，产业集聚和快速发展的条件初步形成。但是我区服务外包产业仍处于起步阶段，存在大型园区少、企业规模小、接包能力弱、外包业务领域窄、缺乏服务外包高端人才等问题，必须尽快加以解决。做大做强服务外包产业，有利于调整我区产业结构，促进传统产业升级换代；有利于转变我区外贸增长方式，培育新的出口增长点；有利于创造高端就业岗位，拓宽大学毕业生就业渠道。对我区转变经济发展方式、调整产业结构，具有重要意义。
二、总体要求和发展目标
（一）总体要求。全面贯彻落实科学发展观，坚持国际化引领、市场化促进、信息化支撑、法制化保障的发展方针，改革创新体制机制，加强政策扶持，优化发展环境，突出载体和产业集聚区建设，促进服务业与制造业的相互融合发展，实现我区服务外包产业跨越式发展。
（二）发展目标。力争三年内建立1－2个国家级的服务外包示范区，五年内创建1－2个国家级服务外包基地城市。到2015年，全区服务外包产业（含软件）总收入达到150亿元，服务外包出口额达到1亿美元；培育年营业额超过10亿元的大型外包企业1－2家，年营业额超亿元的骨干企业10家。通过积极承接国际服务业转移，不断提升我区承接国际服务外包业务的能力，将我区建设成为国际服务外包的新兴承接地。
