广西壮族自治区人民政府关于加快建设南宁柳州超大城市桂林特大城市的意见
（桂政发〔2010〕81号）
各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
近几年来，广西的城镇化进程明显加快，以南宁、柳州、桂林为代表的一批中心城市发展十分迅猛，综合实力明显提升，开放水平不断提高，在区域发展中的影响力日益增强。南宁中心城区人口规模已发展到200万人，在广西北部湾经济区的核心地位逐渐巩固，在中国－东盟自由贸易区的桥头堡地位逐渐呈现。柳州工业实力进一步增强，在全区工业发展中的龙头带动作用进一步发挥，具备了从特大城市向超大城市跨越的基本条件。桂林市抓住“国家旅游综合改革试验区”的发展契机，城市建设和老城改造提升实现重大突破，正从大城市迈向特大城市行列。然而，在全国范围比较，这三个城市规模不够大，新区建设步伐不够快，辐射带动能力不够强，城市空间承载力明显不足，综合竞争力偏弱，与经济发展和工业化进程不匹配。加快建设南宁、柳州超大城市和桂林特大城市，有利于壮大经济增长极、增强其对广西经济发展的支撑能力，有利于加速人口和产业集聚、推动我区城镇化跨越发展，有利于进一步提升广西在全国的经济地位和作用。为此，特提出以下意见。
一、总体要求与目标
（一）总体要求。南宁市要依托区位优势，加快发展，率先发展，建成广西“首善之区”和区域性国际城市，加快建设区域性物流商贸基地、加工制造基地、特色农业基地，国际综合交通枢纽中心、信息交流中心、金融中心，以提升南宁市城市国际化程度、广西城市首位度及在广西北部湾经济区和中国－东盟自由贸易区中的地位和作用。城市建设要全力拓展城市发展空间，突出一轴两带多中心的发展模式，以邕江为轴线，西建东扩，完善江南，提升江北，重点向南。加快五象新区建设，着力推进新区基础设施建设，加快推进广西文化产业城、广西体育城、三馆三街一中心（即广西城市规划建设展示馆、广西铜鼓博物馆、广西美术馆；金融街、文化街、民族风情街；行政中心）、总部基地和物流中心建设；推进一批带动力强的基础设施项目建设，加快南部城镇密集发展区建设。向东加快外东环地区建设，结合南宁铁路枢纽规划，加快南宁火车东站建设，调整完善凤岭北片区城市分区功能，推进中国（南宁）-东盟国际商务区建设；深化“中国绿城”建设，加快“中国水城”建设，改善城市人居环境。
