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稳步推进新型农村社区建设。到2012年底，完成投入175亿元，其中农户建房投入140亿元；完成社区建房面积2000万㎡，实现四分之一以上的农户入住社区，三年入住社区农户达到10万户，其中新建社区入住农户达到7万户，旧村完善入住农户达到3万户；村庄整合节地率达到40%以上，拆除旧宅面积8万亩以上，复耕或恢复生态面积4.5万亩以上。到2012年底，力争重点区域社区道路、电力、安全饮水等最基础的设施要全部到位，公共服务设施完成50%以上的建设内容，重点乡（镇、办事处）规划社区全部实质性启动建设。引导农村危房改造、南水北调工程移民迁建、煤矿沉陷区和灾害易发地区移民项目向小城镇和中心村集中建设，逐步形成城乡统筹协调发展格局。
加快农村基础设施和公共服务设施建设。加快推进小城镇基础设施和公共服务建设，实现与县（市）基础设施的对接联网和向农村辐射延伸。依托小城镇和有条件的农村社区，建设集中供水设施，因地制宜规划建设农村污水和垃圾处理设施。2010年完成全省建制镇、乡生活垃圾集运设施建设任务。2011年基本建立“村组保洁、乡镇收集、县（市）运输、集中处理”或“村庄收集、乡镇转运、县（市）处理”的县（市）域生活垃圾收集处理体系和安全稳定的运行机制，重点乡（镇）和新型农村社区基础设施基本完善，小城镇和村庄基础设施建设水平明显提高。
（六）进一步提高城乡管理水平
实施城市精细化管理。以城市精细化管理活动为抓手，大力开展城市环境综合整治。市容市貌治理的重点是加强道路清扫保洁、规范广告牌匾、治理占道经营，对主要道路沿街建筑物外立面定期进行粉刷保洁，加强集贸市场、城乡结合部、城中村、铁路沿线以及支路、背街小巷等地区的卫生保洁和环境整治。建筑工地重点加强文明施工管理，全部实行围挡作业。城市住宅小区重点治理违反规划私搭乱建、擅自改变房屋用途、占用公共场地等现象。市政公用行业重点规范服务行为，提升服务水平。城市交通管理重点优化交通组织，完善智能化交通管理系统。进一步规范行政执法队伍建设管理，落实经费编制和人员待遇，强化执法保障，逐步提升服务管理能力。加快数字化城市管理系统建设，到2010年底，8个县（市）数字化城市管理系统全部投入正常运行。扎实开展城市精细化管理考核，到2011年中心城区和一半以上的县城达到精细化管理标准，2012年所有城区市容市貌规范有序、居住环境明显改善、城市管理长效机制基本建立。开展镇容村貌治理。加强小城镇和农村社区生态环境建设，大力实施农村环境综合整治，推进村镇居民区与街道等公共场所净化、绿化、美化、亮化。加快河道整治与绿色廊道和环镇村绿化带建设，大力发展利用清洁能源和可再生能源，建立村组保洁员、中心村（社区）环卫队、乡镇或县（市）环卫公司等环卫保洁体制机制。加大农村生活污水、垃圾治理，优化特色景观环境与人居环境，着力建设一批经济繁荣、设施完善、生态文明、环境优美的宜居城镇和乡村。2010年底前制定出台建制镇和乡驻地环境综合整治方案，明确达标验收标准，大力实施综合整治。2011年底前一半以上的建制镇和乡驻地、2012年全部建制镇和乡驻地完成环境综合整治达标验收。
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