新乡市人民政府关于印发《新乡市加快城镇化进程推进城乡建设三年大提升行动计划》的通知
（新政文[2010]202号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：
现将《新乡市加快城镇化进程推进城乡建设三年大提升行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十二月二十二日
新乡市加快城镇化进程推进城乡建设三年大提升行动计划
为全面贯彻落实全省推进城乡建设、加快城镇化进程工作会议和《
河南省人民政府关于推进城乡建设加快城镇化进程的指导意见》（豫政〔2010〕80号）文件精神，市政府决定在全市实施加快城镇化进程、推进城乡建设三年大提升行动计划，达到提升城镇综合承载能力、建设生态宜居城市、实现建设中原经济区强市的目标。
一、指导思想和主要目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把新型城镇化作为带动“三化”协调科学发展的切入点和城乡统筹的结合点，以“3010”民生工程行动计划和“新城杯”竞赛活动为载体，以城乡建设为中心，以城镇基础设施和公共服务设施建设为基础，以旧城棚户区和城中村改造为重点，按照“做强主城、膨胀县城、发展集（集聚区）镇、建设新村”的总体思路，提升载体功能，促进人口、产业、生产要素集聚，努力走“人口转移型”与“结构转换型”相结合的新型城镇化道路，着力构建现代城镇体系，打造自然之美、社会公正、城乡和谐的现代田园城市。
（二）主要目标
着力加强城镇及城市新区、产业集聚区基础设施、城市住房、小城镇和新型农村社区建设，加快旧城区和城中村改造，加大城乡建设资金投入，强化城乡管理，通过三年努力，建成比较完善的现代城镇基础设施体系和住房保障体系。中心城区燃气普及率等主要设施水平指标进入国家先进行列，县（市）不低于全国平均水平，小城镇建立起支撑城镇健康运行的基本生产、生活设施，新型农村社区基础设施基本完善，城乡建设拉动经济增长能力和城镇综合承载能力显著增强，全市城乡建设水平显著提高，城乡面貌明显改观，城乡人居环境不断改善。
今后三年，全市城镇化率年均增长两个百分点以上，到2012年，达到47%，着力形成合理的城镇体系、合理的人口分布、合理的产业布局、合理的就业结构。中心城区人口超过125万人，辉县市、长垣县城区人口达到25万人以上，卫辉市达到20万人以上，封丘、获嘉、延津、原阳、小冀5个县城和平原新区人口达到10万人以上。城乡建设投资占全社会固定资产投资比重逐年提高，2010--2012年，平原新区和产业集聚区基础设施、旧城棚户区和城中村改造、城镇基础设施、住房建设、城乡生态设施建设、新农村建设完成投资1100亿元。
