2.查阅资料。对照《浙江省2010年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况检查表》,查阅有关文件、资料,实地检查。
3.个别谈话。与班子成员进行个别谈话,听取履行“一岗双责”情况汇报及有关意见、建议;召开座谈会或进行个别谈话,听取班子及下属单位有关领导干部、民主党派人士、离退休老同志和机关干部群众对党政领导班子、领导干部特别是主要负责人抓惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制以及执行廉洁自律规定情况的看法、意见和建议。
4.民主测评。检查组对被检查的各地区各部门各单位党政领导班子及其成员的廉洁从政情况的测评,与省纪委、省委组织部开展的领导班子和领导干部年度考核工作结合进行。
5.上报检查报告。检查组在对被检查单位情况进行汇总分析、讨论研究的基础上,形成检查报告。检查报告应包括被检查单位工作情况、民主测评情况、存在问题及建议等,经带队省领导同意后,报省委构建惩治和预防腐败体系工作领导小组办公室汇总。
六、检查结果运用
(一)省纪委、省委构建惩治和预防腐败体系工作领导小组办公室汇总分析各地区各部门各单位的检查结果,向省委提交全省推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况年度报告。省委以适当的形式通报检查结果。
(二)检查结果作为反映各市、省直单位、省属高等院校、省属国有企业开展反腐倡廉建设成效的重要依据,通过“浙江省惩治和预防腐败体系建设信息管理系统”以适当方式公布。
(三)检查组向被检查单位反馈检查结果。对检查组指出的问题,被检查单位要根据实际情况认真研究提出整改方案和工作计划,一个月内向省委构建惩治和预防腐败体系工作领导小组报告整改方案,六个月内报告整改落实情况。
(四)各地区各部门各单位要把检查结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据。
七、组织领导
检查工作由省委统一领导。省委构建惩治和预防腐败体系工作领导小组、省委省政府落实党风廉政建设责任制领导小组负责组织实施。省委构建惩治和预防腐败体系工作领导小组办公室负责检查的日常组织协调工作。各地区各部门各单位党委(党组)要加强对检查工作的组织领导,专题研究,作出部署,为检查工作的顺利开展创造条件。
附:1.浙江省2010年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况检查分组表
2.浙江省2010年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况检查表(A表)
3.浙江省2010年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况检查表(B表)
4.浙江省2010年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况检查表(C表)
附1:
浙江省2010年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况检查分组表
┌───┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬────────┐
│组 │ 省领导 │ 组 长 │ 副组长 │ │
│ │ │ │ │ 被检查市、单位│
│ ├────┬────────┼────┬────────┼────┬────────┤ │
│号 │姓 名 │ 职 务 │姓 名 │ 职 务 │姓 名 │ 职 务 │ │
├───┼────┼────────┼────┼────────┼────┼────────┼────────┤
│ │ │省委书记、省人 │ │ │ │ │ │
│ 1 │赵洪祝 │ │杨晓光 │省纪委副书记 │黄家晖 │原省物价局局长 │ 杭州 │
│ │ │大常委会主任 │ │ │ │ │ │
├───┼────┼────────┼────┼────────┼────┼────────┼────────┤
│ │ │ 省委副书记、省│ │ 省纪委副书记、│ │ 原省直机关工委│ │
│ 2 │ 吕祖善│ │ 马光明│ │ 张仁林│ │ 温州 │
│ │ │ 长 │ │ 省监察厅厅长 │ │ 副巡视员 │ │
├───┼────┼────────┼────┼────────┼────┼────────┼────────┤
│ │ │ │ │ 省纪委委员、省│ │ │ 省财政厅 │
│ │ │ │ │ 委组织部副部 │ │ 原省经信委副主│ │
│ 3 │ 周国富│ 省政协主席 │ 沈敏光│ │ 郭金华│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ ├────────┤
│ │ │ │ │ 长、省委老干部│ │ 任、党组成员 │ 省公安厅 │
│ │ │ │ │ 局局长 │ │ │ │
├───┼────┼────────┼────┼────────┼────┼────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ 原省国资委党委│ 省教育厅 │
│ 4 │ 夏宝龙│ 省委副书记 │ 王海超│ 省纪委副书记 │ 楼仁良│ 委员、纪工委书│ │
│ │ │ │ │ │ │ ├────────┤
│ │ │ │ │ │ │ 记、监察专员 │ 省建设厅 │
└───┴────┴────────┴────┴────────┴────┴────────┴────────┘
┌──┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬────────┐
│组 │ 省领导 │ 组 长 │ 副组长 │ │
│ │ │ │ │ 被检查市、单位│
│ ├────┬────────┼────┬────────┼────┬────────┤ │
│号 │姓 名 │ 职 务 │姓 名 │ 职 务 │姓 名 │ 职 务 │ │
├──┼────┼────────┼────┼────────┼────┼────────┼────────┤
│ │ │ 省委常委、省纪│ │ 省纪委常委、省│ │ 原省质监局党委│ │
│ 5 │ 任泽民│ │ 曾红刚│ 直机关工委副书│ 叶昌文│ 委员、派驻纪检│ 湖州 │
│ │ │ 委书记 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ 记、纪工委书记│ │ 组长、监察专员│ │
├──┼────┼────────┼────┼────────┼────┼────────┼────────┤
│ │ │ 省委常委、常务│ │ 省委副秘书长、│ │ │ │
│ 6 │ 陈敏尔│ │ 吕毅强│ 省直机关工委书│ 毛苗方│ 原省委机要局局│ │
│ │ │ 副省长 │ │ │ │ 长 │ 衢州 │
│ │ │ │ │ 记 │ │ │ │
├──┼────┼────────┼────┼────────┼────┼────────┼────────┤
│ │ │省委常委、省委 │ │ │ │ │ │
│ 7 │李 强 │ │罗悦明 │省纪委常委 │王立忠 │原省档案局局长 │ 绍兴 │
│ │ │秘书长 │ │ │ │ │ │
├──┼────┼────────┼────┼────────┼────┼────────┼────────┤
│ │ │ 省委常委、副省│ │ │ │ 原省防范和处理│ 省司法厅 │
│ 8 │ 葛慧君│ │ 张伟斌│ 省纪委常委 │ 赵 越│ 邪教问题领导小│ │
│ │ │ │ │ │ │ ├────────┤
│ │ │ 长 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ 组办公室副主任│ 省水利厅 │
├──┼────┼────────┼────┼────────┼────┼────────┼────────┤
│ │ │ 省委常委、省委│ │ 省纪委委员、省│ │ │ │
│ 9 │ 茅临生│ │ 胡 坚│ 委宣传部常务副│ 吴渭文│ 原省委办公厅副│ │
│ │ │ 宣传部长 │ │ │ │ 巡视员 │ 金华 │
│ │ │ │ │ 部长 │ │ │ │
├──┼────┼────────┼────┼────────┼────┼────────┼────────┤
│ │ │ 省委常委、省委│ │ 省委组织部常务│ │ 原省人力社保厅│ │
│ 10│ 蔡 奇│ │ 吴顺江│ │ 蒋文潮│ │ 台州 │
│ │ │ 组织部长 │ │ 副部长 │ │ 副巡视员 │ │
├──┼────┼────────┼────┼────────┼────┼────────┼────────┤
│ │ │省人大常委会副 │ │省纪委常委、中 │ │ │ 省发展改革委 │
│11 │王永明 │ │周益扬 │央纪委监察部杭 │戴新华 │原省安全厅副巡 │ │
│ │ │ │ │ │ │ ├────────┤
│ │ │主任 │ │ │ │视员 │ │
│ │ │ │ │州培训中心主任 │ │ │ 省环保厅 │
├──┼────┼────────┼────┼────────┼────┼────────┼────────┤
│ │ │ │ │ 省纪委常委、秘│ │ 原省民政厅副巡│ 省卫生厅 │
│ 12│ 陈加元│ 副省长 │ 丁世明│ │ 甘良俊│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ ├────────┤
│ │ │ │ │ 书长 │ │ 视员 │ 省人力社保厅 │
├──┼────┼────────┼────┼────────┼────┼────────┼────────┤
│ │ │ │ │ 省纪委常委、省│ │ 原省国防科工办│ 省科技厅 │
│ 13│ 金德水│ 副省长 │ 施彩华│ │ 陈加福│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ ├────────┤
│ │ │ │ │ 监察厅副厅长 │ │ 主任 │ 省机关事务局 │
├──┼────┼────────┼────┼────────┼────┼────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ 原省信访局副巡│ 省国土资源厅 │
│ 14│ 龚 正│ 副省长 │ 谢双成│ 省监察厅副厅长│ 江达波│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ ├────────┤
│ │ │ │ │ │ │ 视员 │ 省商业集团 │
├──┼────┼────────┼────┼────────┼────┼────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ 原省体育局副巡│ 省民政厅 │
│ 15│ 王建满│ 副省长 │ 曾江一│ 省监察厅副厅长│ 林 可│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ ├────────┤
│ │ │ │ │ │ │ 视员 │ 省二轻集团 │
├──┼────┼────────┼────┼────────┼────┼────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ 原省科协党组成│ 浙江理工大学 │
│ 16│ 郑继伟│ 副省长 │ 刘希平│ 省教育厅厅长 │ 吴惠林│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ ├────────┤
│ │ │ │ │ │ │ 员、副巡视员 │杭州电子科技大学│
└──┴────┴────────┴────┴────────┴────┴────────┴────────┘
注:1.2010年被巡视的宁波、嘉兴、舟山、丽水等4个市不再进行检查;
2.省领导参加检查的单位与参加民主生活会的单位结合起来安排。
附2:
浙江省2010年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况检查表(A表)
(各市检查填写)
签报单位(公章): 签发人:
┌──┬───────────┬───────────────────────────────────┬────┬────┐
│类别│ 重点任务 │ 具 体 项 目 │ 数量 │ 备注 │
├──┼───────────┼───────────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │党委常委会研究反腐倡廉工作项数 │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │党委惩防体系建设领导小组召开会议次数 │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ 市党委承担主体责任 │(是/否)向上级党委、纪委报告反腐倡廉工作 │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │(是/否)对反腐倡廉专项任务进行责任分解/对惩防体系建设任务进行责任分解│ │ │
│落 │ │ │ │ │
│ ├───────────┼───────────────────────────────────┼────┼────┤
│实 │市政府落实反腐倡廉责任│政府常务会议研究反腐倡廉工作项数 │ │ │
│ ├───────────┼───────────────────────────────────┼────┼────┤
│党 │ │对反腐倡廉重大问题批示件数 │ │ │
│风 │ 市党委书记 │ │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────────┼────┼────┤
│廉 │ │对反腐倡廉重要工作部署次数 │ │ │
│政 │ 履行第一责任人职责 │ │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────────┼────┼────┤
│建 │ │对反腐倡廉重要案件督办件数 │ │ │
│ ├───────────┼───────────────────────────────────┼────┼────┤
│设 │ │ │ / │ │
│责 │ 市党委政府班子成员 │组织研究和参加分管范围的反腐倡廉工作次数/人均数 │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────────┼────┼────┤
│任 │ 抓职责范围工作 │参加惩防体系建设和党风廉政建设责任制检查人次 │ │ │
│制 │ │ │ │ │
│ ├───────────┼───────────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ 惩防体系建设牵头 │惩防体系建设、党风廉政建设责任制牵头任务完成数/占牵头任务总数的比例 │ / %│ 市本级│
│ │ 单位发挥作用 │ │ │ │
│ ├───────────┼───────────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │组织协调落实牵头和参与任务次数 │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ 市纪委加强 │组织有关部门开展专项工作检查次数 │ │ │
│ │ 组织协调和监督检查 │ │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │(是/否)落实“三书两报告”制度 │ │ │
└──┴───────────┴───────────────────────────────────┴────┴────┘
┌──┬──────────┬───────────────────────────────┬────┬────┐
│类别│ 重点任务 │ 具 体 项 目 │ 数量 │ 备注 │
├──┼──────────┼───────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │市党委理论中心组反腐倡廉学习次数/党政主要领导讲廉政党课次数 │ / │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │组织领导干部开展廉洁从政教育活动次数 │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │纠正领导干部配偶和子女违规经商办企业人数/处理人数 │ / │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼────┼────┤
│ │加强领导干部廉洁自律│违规收受现金、有价证券、支付凭证、干股等主动上缴人数/上缴金额│ / │ │
│ │ 和作风建设 │ │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │2010年党政干部因公出国(境)经费比2006--2008年平均数(+/-)% │ % │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │清理纠正“小金库”个数/金额 │ / │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │查处违反规定发放津贴补贴、奖金福利金额数/处理人数 │ / │ │
│ ├──────────┼───────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │市党委制定颁布或修订完善党内反腐倡廉制度数 │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ 健全反腐倡廉 │市政府颁布或修订廉政制度数 │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ 重要法规制度 │市纪检监察机关颁布或修订有关反腐倡廉制度规定数 │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼────┼────┤
│落 │ │ │ / │ 市本级│
│实 │ │2010年度惩防体系制度建设计划数/完成数 │ │ │
│ ├──────────┼───────────────────────────────┼────┼────┤
│工 │ │诫勉谈话人次/函询人次 │ / │ │
│作 │ │ │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼────┼────┤
│任 │ │省委巡视机构对本地区本单位提出的意见建议数/落实整改数 │ / │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼────┼────┤
│务 │ 强化对权力运行 │领导干部任期内经济责任审计人数/占应审计总人数比例 │ / %│ │
│ │ 的制约和监督 │ │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │市人大代表所提反腐倡廉议案数/被采纳数 │ / │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │市政协委员所提反腐倡廉提案数/被采纳数 │ / │ │
│ ├──────────┼───────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │规范司法人员自由裁量权行使项数 │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │取消和调整行政审批事项数/占减少前总行政审批事项比例 │ / %│ │
│ │ ├───────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │执行收支两条线单位数/占单位总数比例 │ / %│ │
│ │深化体制机制制度改革│ │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │对新增中央和地方投资项目进行监督检查次数/处理人数 │ / │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │对国有企业经营业绩考核人数/因国有企业重大决策失误追究责任数 │ / │ 市本级│
│ │ ├───────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ │ 国有企业进场交易国有产(股)权宗数/占总交易宗数比例 │ / %│ 市本级│
└──┴──────────┴───────────────────────────────┴────┴────┘
┌──┬──────────┬────────────────────────────────────┬───┬────┐
│类别│ 重点任务 │ 具 体 项 目 │ 数量│ 备注 │
├──┼──────────┼────────────────────────────────────┼───┼────┤
│ │ │查处损害农民利益问题个数/处理人数 │ /│ │
│ │ ├────────────────────────────────────┼───┼────┤
│ │ │查处加重企业负担问题个数/查处金额 │ /│ │
│ │ ├────────────────────────────────────┼───┼────┤
│ │ │查处医药购销和医疗服务中的不正之风问题个数/查处金额 │ /│ │
│ │ ├────────────────────────────────────┼───┼────┤
│ │ │查处公路“三乱”问题件数/处理人数 │ /│ │
│ │ ├────────────────────────────────────┼───┼────┤
│ │ 纠正损害群众 │查处社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济金违纪违法问题个数/查处金额│ /│ │
│ │ 利益的不正之风 │ │ │ │
│ │ ├────────────────────────────────────┼───┼────┤
│ │ │查处教育违规收费问题个数/涉及金额 │ /│ │
│ │ ├────────────────────────────────────┼───┼────┤
│ │ │清理庆典、节会、论坛活动数/撤销数 │ /│ │
│ │ ├────────────────────────────────────┼───┼────┤
│ │ │处理涉及食品药品安全的重大质量安全事件数/处理人数 │ /│ │
│ │ ├────────────────────────────────────┼───┼────┤
│落 │ │查处安全生产责任事故背后失职渎职行为和腐败问题个数/处理人数 │ /│ │
│实 │ │ │ │ │
│ ├──────────┼────────────────────────────────────┼───┼────┤
│工 │ │领导干部接访人数/解决问题数 │ /│ 市本级│
│作 │ │ │ │ │
│ │ ├────────────────────────────────────┼───┼────┤
│任 │ │纪检监察机关立案件数/纪检监察机关结案件数 │ /│ │
│务 │ │ │ │ │
│ │ ├────────────────────────────────────┼───┼────┤
│ │ │纪检监察机关查办案件涉案金额/挽回直接经济损失金额 │ /│ │
│ │ ├────────────────────────────────────┼───┼────┤
│ │ │纪检监察机关查办商业贿赂案件数/涉案金额 │ /│ │
│ │ ├────────────────────────────────────┼───┼────┤
│ │ │党政纪处分决定数量/执行到位数 │ /│ │
│ │坚决查办违纪违法案件│ │ │ │
│ │ ├────────────────────────────────────┼───┼────┤
│ │ │人民检察院收到国家工作人员职务犯罪信访、举报件数比上年(+/-)% │ %│ │
│ │ ├────────────────────────────────────┼───┼────┤
│ │ │人民检察院立案侦查贪污贿赂案件数 │ │ │
│ │ ├────────────────────────────────────┼───┼────┤
│ │ │人民检察院立案侦查渎职犯罪案件数 │ │ │
│ │ ├────────────────────────────────────┼───┼────┤
│ │ │人民法院审结贪污贿赂案件数/有罪判决案件数 │ /│ │
│ │ ├────────────────────────────────────┼───┼────┤
│ │ │人民法院审结渎职犯罪案件数/有罪判决案件数 │ /│ │
└──┴──────────┴────────────────────────────────────┴───┴────┘
┌──┬────────────┬──────────────────────────────┬────┬────┐
│类别│ 重点任务 │ 具 体 项 目 │ 数量 │ 备注 │
├──┼────────────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│落 │ │治理工程建设领域突出问题排查发现问题个数/处理人数 │ / │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼────┼────┤
│实 │ │ │ │ │
│工 │ │治理房地产开发领域突出问题排查发现问题个数/处理人数 │ / │ │
│作 │治理重点领域突出问题 │ │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼────┼────┤
│任 │ │治理土地管理和矿产资源开发突出问题排查发现问题个数/处理人数│ / │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼────┼────┤
│务 │ │ │ │ │
│ │ │治理司法领域突出问题排查发现问题个数/处理人数 │ / │ │
├──┼────────────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ 健全牵头与参与单位 │牵头单位数/牵头单位建立联席会议制度数 │ / │ │
│ │ │ │ │ 市本级│
│ │ ├──────────────────────────────┼────┤ │
│ │ 工作协调机制 │ 召开联席会议次数/研究事项数 │ / │ │
│工 │ │ │ │ │
│ ├────────────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│作 │ │ │ │ │
│措 │健全查办案件工作协调机制│制定完善执纪执法机关移送案件协作配合制度数 │ │ 市本级│
│ ├────────────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│施 │ │纳入电子监察系统的行政审批事项数/占总审批事项比例 │ / %│ │
│运 │ 运用科技手段 │ │ │ 市本级│
│ │ ├──────────────────────────────┼────┤ │
│用 │ │ │ │ │
│ │ │建立“惩防体系信息管理系统”数/报送信息数 │ / │ │
│ ├────────────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ │ 健全工作机构 │成立惩防体系建设工作机构数/工作人员数 │ / │ │
└──┴────────────┴──────────────────────────────┴────┴────┘