（五）发生大规模旅客滞留事件：
1、当车站滞留旅客接近候车室容量上限、聚集站场人群出现拥挤时应采取应急措施：①市春运办发出实施《应急预案》的通知，实行24小时值班制度，春运办各成员开通所有通信设备，随时待命。②市春运办向市政府申请增派公安、武警，执勤人员应在30分钟内到达站前广场区域。③交警部门对站场周边地区及各进出道路实行交通管制，具体实施办法由市交警支队制定。④交通运输部门负责调配应急运力，紧急疏运滞留旅客至应急疏散安置点。⑤各站场开通广场广播，说明旅客滞留原因和调配运力情况，稳定旅客情绪，并引导无票旅客改换行程或改乘其它客运交通工具。给需要退票的旅客及时办理退票手续，最大限度地腾出站内场地供持票旅客进站候车。及时向市春运办通报铁路列车、客运班车运行情况，并调整、增派运力，配合疏运旅客。⑥中国移动固原分公司要及时向旅客发送手机短信，发布相关信息，安抚旅客情绪。⑦劳动部门做好滞留人员安抚工作。⑧民政部门配合政府做好滞留人员保暖、防饥饿等物资准备工作，及时有序发放给有需要的旅客。⑨卫生部门要及时设置临时医疗服务点，为有需要的乘客提供简单医疗处理。
2、主要汽车客运站发生超容量、超期旅客滞留事件，采取以下措施：①市春运办向市政府申请增派公安、武警执勤人员，维护汽车客运站治安、交通秩序，增派执勤人数根据具体情况决定。②各县（区）应指定辖区内学校、展馆、体育馆等场所作为异地候乘点，并及时启用。③交通运输部门负责调配应急运力疏运旅客。调配客车数量根据各客运站场旅客滞留情况决定。④立即停止预售票，避免旅客的过度聚集。
五、应急响应
（一）分级负责：
1、春运期间发生春运突发事件，由县（区）和有关部门按照各自的职责，根据以下规定分级负责处理。
①发生四级（一般）春运突发事件，由各县（区）、各部门启动本级预案并负责处理，市春运办做好指挥、协调工作。
②发生三级（较大）春运突发事件，由各县（区）、各部门启动本级预案并负责处理，市春运办工作人员赶赴现场协助、指导。
③发生二级（重大）春运突发事件，由事发地县（区）负责做好先期处置工作，市春运办接报后迅速启动对应预案进行处理。
④发生一级（特别重大）春运突发事件，由事发县（市区）负责做好前期处置工作，市春运办接报后迅速启动对应预案进行处理并按规定上报自治区春运办。
