固原市人民政府办公室关于印发《固原市春运工作应急预案》的通知
（固政办发〔2011〕6号）
各县（区）人民政府，市政府各部门、直属机构：
《固原市春运工作应急预案》已经市人民政府同意，现予以印发，请认真贯彻执行。
固原市人民政府办公室
二〇一一年一月十八日
固原市春运工作应急预案
一、总则
（一）编制目的。为确保春运期间旅客运输工作安全、有序、高效进行，提高应对各类春运突发事件的能力，维护我市社会稳定，特制定《固原市2011年春运应急预案》（以下简称《应急预案》）。
（二）编制依据。依据国家和自治区有关行政法律法规。
（三）分类分级。本预案所称春运突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危及公共安全的突发公共事件。根据春运可能突发事件的发生过程和性质，将春运突发事件主要分为以下五类：
一类：自然灾害。主要包括冰雪灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。
二类：事故灾难。主要包括公路、铁路等重大交通运输事故及汽车客运站、火车站（以下简称客运站场）发生火灾等。
三类：公共卫生事件。主要包括突然发生、造成或可能造成严重损害社会健康的重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大动物疫情，其它严重影响公众健康的事件。
四类：公共安全事件。主要包括爆炸事件、恐怖袭击及规模较大的群体性春运突发事件。
五类：大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气、道路中断等各种事件造成火车、道路客车等其它交通工具严重误班、脱班，客运站场出现大规模旅客滞留事件。
各类春运突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般）。
（四）适用范围。适用于固原市在春运期间发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、大规模旅客滞留事件时应对处置工作，以上五类突发事件应急启动，可单项也可多项合并启动。
（五）工作原则。坚持以人为本、分工负责、快速反应、协调联动、依法实施的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。
二、组织机构
