（三）应急救助范围主要是城市低收入对象、城乡低保对象和农村低保边缘对象等，以及由于突发性、临时性原因造成基本生活出现暂时困难的家庭；
（四）县（市）人民政府确定的其他特殊困难人群。
有下列情形之一的不予实施临时救助：
（一）因打架斗殴、交通肇事、酗酒、赌博、吸毒等参与非法活动导致家庭生活困难的；
（二）拒绝管理机关调查，隐瞒或不提供家庭真实情况、弄虚作假的；
（三）县（市）人民政府认定的其他不予救助的人员。
四、申请审批程序
根据救助类型不同，申请和审批可以分为三种形式。
（一）节日补助。节日补助是对救助对象的普惠性救助，不需要个人申请，但需要按规定程序报批，即由民政部门会同财政部门根据经济和社会发展状况，拟定救助方案和标准，报同级政府批准后实施。
（二）物价补贴。物价补贴是在物价指数上涨幅度较大时，对救助对象的临时性补助，不需要个人申请，但需按规定程序报批，即由民政部门会同财政部门根据物价和统计部门公布的物价指数，拟定补贴方案和标准，报同级政府批准后实施。
（三）应急救助。申请应急救助时按以下程序办理：
1．个人申请。由申请人（户主本人或申请家庭授权的委托人，下同）向户籍所属乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，填写全省统一制式《吉林省城乡居民临时救助申请审批表》（以下简称审批表），并提交以下证明材料：
申请家庭户口本和家庭成员身份证原件及复印件；
城乡低保家庭申请应急救助时，应提供《吉林省城乡居民低保证》原件及复印件；
城市低收入家庭申请应急救助时，应提供县级民政部门出具的《吉林省城市低收入家庭证明》原件及复印件；
由乡镇（街道）出具的突发性、临时性困难的证明材料；
县（市）民政部门规定的申请人出具的其他证明材料。
2．入户核查。由县（市）、乡镇（街道）工作人员和村（社区）低保专干组成“三级联合审查组”，共同入户核查突发性、临时性特殊困难情况，核定补助标准。
3．审批和公示。由“三级联合审查组”入户核查后，在其所在（社区）公示5个工作日。公示无异议的，报县级民政部门审批，并发放临时救助金存折。
